ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2024 года N 342
Об утверждении Порядка осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельных государственных полномочий Воронежской области по созданию и организации деятельности административных комиссий
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Воронежской области от 29.12.2009 N 190-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий" Правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельных государственных полномочий Воронежской области по созданию и организации деятельности административных комиссий согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Воронежской области:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Воронежской области Кустова Д.А.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Воронежской области
от 24.05.2024 N 342
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЗДАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с организацией и проведением контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельных государственных полномочий Воронежской области по созданию и организации деятельности административных комиссий (далее соответственно - Порядок, контроль, органы местного самоуправления).
1.2. Предметом контроля является соблюдение органами местного самоуправления Закона Воронежской области от 29.12.2009 N 190-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий" (далее - Закон Воронежской области N 190-ОЗ), Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" при осуществлении отдельных государственных полномочий Воронежской области по созданию и организации деятельности административных комиссий (далее - государственные полномочия).
1.3. Исполнительным органом Воронежской области, уполномоченным осуществлять контроль, является министерство экономического развития Воронежской области (далее - Министерство).
1.4. Контроль за целевым использованием субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на осуществление государственных полномочий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 05.05.2010 N 370 "О Порядке предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий".
2. Формы контроля
2.1. Контроль осуществляется в формах, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона Воронежской области N 190-ОЗ.
2.2. Проведение мониторинга работы органов местного самоуправления в части осуществления государственных полномочий осуществляется путем анализа сведений об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, размещенных на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3. Проведение проверок работы органов местного самоуправления в части осуществления государственных полномочий осуществляется должностными лицами Министерства по месту нахождения органа местного самоуправления в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
2.4. Истребование и получение от органов местного самоуправления необходимых документов, связанных с осуществлением ими государственных полномочий, осуществляется Министерством путем направления запросов в органы местного самоуправления.
2.5. Оценка эффективности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется в соответствии с перечнем показателей эффективности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий и порядком их оценки, которые устанавливаются Министерством в соответствии с частью 5 статьи 9 Закона Воронежской области N 190-ОЗ.
3. Организация и проведение проверок работы органов местного самоуправления в части осуществления государственных полномочий
3.1. Проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления государственных полномочий (далее - проверки) проводятся на плановой и внеплановой основе.
3.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проверок, утвержденным приказом Министерства, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В отношении каждого органа местного самоуправления плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в два года.
План проверок на очередной календарный год утверждается не позднее 20 декабря предшествующего года и размещается на странице Министерства в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения.
Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за месяц до начала проведения проверки.
3.3. Внеплановые проверки проводятся по следующим основаниям:
- поступление в Министерство информации от органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, граждан, организаций о нарушении действующего законодательства при осуществлении органом местного самоуправления государственных полномочий;
- непредставление органом местного самоуправления в адрес Министерства отчетов в соответствии с частью 1 статьи 10 Закона Воронежской области N 190-ОЗ;
- истечение срока устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, содержащихся в предписании об устранении нарушений.
3.4. Решение о проведении внеплановой проверки оформляется приказом Министерства, который должен содержать следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления;
- предмет (проверяемые вопросы) и основание проведения проверки;
- период времени, за который проверяется работа органа местного самоуправления в части осуществления государственных полномочий;
- дату начала и дату окончания проведения проверки;
- перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных на проведение проверки, с указанием фамилии, имени, отчества и должности каждого должностного лица.
3.5. Министерство уведомляет орган местного самоуправления о проведении проверки путем направления (вручения) уведомления о проведении проверки (далее - уведомление).
В случае проведения плановой проверки уведомление направляется в орган местного самоуправления не позднее чем за двадцать рабочих дней до даты начала проверки, а в случае проведения внеплановой проверки - не позднее чем за пять рабочих дней до даты начала проверки.
3.6. Уведомление должно содержать сведения, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка.
В уведомлении указывается информация о необходимости обеспечения условий для проведения проверки - предоставление помещения для работы с материально-техническим оснащением.
3.7. Должностные лица Министерства, осуществляющие проверку, обязаны:
- соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Воронежской области;
- проводить проверку в соответствии с настоящим Порядком и приказом Министерства об утверждении плана проверок или о проведении внеплановой проверки;
- не препятствовать присутствию должностных лиц органа местного самоуправления при проведении проверки, давать им разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомить должностных лиц органа местного самоуправления с результатами проверки.
Должностные лица Министерства, осуществляющие проверку, вправе:
- беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения посещать помещения органов местного самоуправления в связи с проведением проверки;
- знакомиться с документами, относящимися к предмету проверки, производить из них выписки и изготавливать копии.
3.8. Должностные лица органа местного самоуправления при проведении проверки имеют право:
- присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать о своем несогласии с результатами проверки;
- ходатайствовать о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений, выданного по итогам проверки;
