В целях обеспечения реализации молодежной политики на территории Орловской области Правительство Орловской области постановляет:
Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 30 августа 2019 года N 498 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Молодежь Орловщины" следующие изменения:
1) титульный лист изложить в новой редакции согласно приложению 1* к настоящему постановлению;
________________
* Приложение 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
2) Стратегические приоритеты государственной программы "Молодежь Орловщины" Орловской области изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) паспорт государственной программы Орловской области "Молодежь Орловщины" (далее - государственная программа) изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
4) в приложении 1 к государственной программе:
а) строку "Руководитель регионального проекта" раздела 1 "Основные положения" изложить в следующей редакции:
Руководитель регионального проекта | Самотолкина И.А. | Руководитель Департамента молодежной политики и реализации патриотических проектов Орловской области |
б) строку "Администратор регионального проекта" раздела 1 "Основные положения" изложить в следующей редакции:
Администратор регионального проекта | Тихомирова А.А. | Начальник управления молодежной политики Департамента молодежной политики и реализации патриотических проектов Орловской области |
5) приложение 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
6) строку "Ответственный орган исполнительной власти, (иной государственный орган, организация)" раздела 1 "Общие положения" приложения 3 к государственной программе изложить в следующей редакции:
Ответственный орган исполнительной власти (иной государственный орган, организация) | Самотолкина Ирина Анатольевна, руководитель Департамента молодежной политики и реализации патриотических проектов Орловской области |
7) приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
8) строку "Ответственный орган исполнительной власти, (иной государственный орган, организация)" раздела 1 "Общие положения" приложения 5 к государственной программе изложить в следующей редакции:
Ответственный орган исполнительной власти (иной государственный орган, организация) | Самотолкина Ирина Анатольевна, руководитель Департамента молодежной политики и реализации патриотических проектов Орловской области |
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Орловской области
В.А.ТАРАСОВ
1. Оценка текущего состояния молодежной политики на территории Орловской области
Государственная молодежная политика - комплекс мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при участии институтов гражданского общества, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и граждан Российской Федерации, в том числе индивидуальных предпринимателей, и направленных на создание условий для развития молодежи, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2023 года численность проживающей молодежи на территории Орловской области составляет 170899 человек.
Молодежь, молодые граждане - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно.
Именно молодежь рассматривается государством в качестве одного из ключевых ресурсов: демографического, трудового, инновационного, опираясь на который разрабатываются стратегические программы развития страны и общества.
Молодежную политику в Орловской области следует рассматривать как направление, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития Орловской области, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями, детскими и молодежными организациями.
На территории Орловской области созданы условия для развития и поддержки талантливой молодежи и ее творческих инициатив, организации и развития молодежного досуга; для развития молодежной культуры и творчества проводятся конкурсы и фестивали, мероприятия различной направленности, обучающие тренинги и семинары, разработана система мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию.
В регионе созданы и действуют Молодежное Правительство Орловской области, Общественный молодежный парламент при Орловском областном Совете народных депутатов, Молодежная избирательная комиссия Орловской области.
Значительную роль в воспитании и социализации молодежи играют общественные молодежные и детские организации и объединения. Совместно с молодежными общественными организациями реализуется большое количество мероприятий, направленных на развитие потенциала молодых людей, поддержку их инициатив. По состоянию на 1 января 2023 года в Орловской области функционируют более 100 молодежных и детских общественных объединений.
Для развития и самореализации детей и молодежи с декабря 2022 года в области создано и активно развивается региональное отделение Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых".
Система государственных мер по выявлению и поддержке талантливой молодежи позволяет сегодня создать условия для полноценного развития личности молодого человека, его самореализации в современных социально-экономических условиях. Творческая составляющая реализуется через трехуровневую конкурсную систему фестивалей, смотров, турниров. К наиболее востребованным творческим проектам можно отнести ежегодные фестивали "Студенческая весна" и "Золотая осень".
Система вовлечения молодежи в социальную практику включает разнообразные мероприятия, проводимые в школах, среднеспециальных и высших учебных заведениях, учреждениях дополнительного образования, работу с семьей, рабочей молодежью и общественностью. Основными результатами этой деятельности являются формирование социальной защищенности молодых людей и эффективная социализация.
В рамках направления содействия развитию добровольчества (волонтерства) ведется работа по созданию условий для участия добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров) в решении социальных задач на региональном и муниципальном уровнях, совершенствование компетенций специалистов, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества (волонтерства), развитие методической, информационной, консультационной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности.
Для решения данных вопросов в Орловской области действует Совет по вопросам развития добровольчества (волонтерства).
С 2021 года действует автономная некоммерческая организация "Ресурсный центр поддержки добровольчества и гражданских инициатив Орловской области". Основным видом деятельности организации является реализация комплекса мероприятий по развитию волонтерской деятельности и поддержке социально значимых гражданских инициатив. В декабре 2022 года организация получила статус "Добро.Центр".
Во всех муниципальных образованиях Орловской области созданы и активно функционируют добровольческие штабы, всего 27 муниципальных штабов.
Ежегодно проводится информационная кампания по продвижению ЕИС "Добро.ру" в СМИ региона, а также посредством презентаций и раздачи тематических материалов на площадках массовых мероприятий.
В результате кампании по продвижению единой информационной системы "DOBRO.RU" число зарегистрированных от Орловской области волонтеров выросло за год с 12290 человек до более 16350 человек (по состоянию на 1 марта 2023 года).
Ежегодно проводится региональный форум "Я - доброволец".
Для популяризации добровольчества в техникумах и колледжах Орловской области систематически проводятся встречи и лекции с региональными общественными движениями Орловской области, обучающие мероприятия совместно с Орловским региональным отделением Всероссийской общественной организации "Волонтеры культуры".
Ежегодно проводится рекламная и информационная кампания по популяризации добровольчества (волонтерства) в соответствии с единой федеральной концепцией.
Общая численность граждан, вовлеченных за 2022 год в добровольческую деятельность в регионе, составила 60731 человек при плановом значении 29700 человек на конец года.
В рамках направления остается актуальной задача поддержки институтов развития добровольчества (волонтерства), в том числе, "серебряного волонтерства".
В рамках программы активно ведется работа по нравственно-патриотическому воспитанию молодежи.
По состоянию на 1 января 2023 года в Орловской области активно действуют 30 общественных организаций в сфере патриотического воспитания.
Данными организациями проводится работа по трем основным направлениям:
повышение качества жизни ветеранов, пенсионеров, их повседневного быта, занятости общественно полезной деятельностью, ведение здорового образа жизни путем организации и проведения для указанной категории лиц культурных, спортивных мероприятий и их привлечения к участию в мероприятиях местного и областного значения;
гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи, а именно проведение ветеранами уроков мужества в общеобразовательных учреждениях региона, организация и проведение мероприятий патриотической направленности при участии подрастающего поколения (благоустройство воинских захоронений, встречи с ветеранами, акции, сборы);
поисковая деятельность с привлечением молодого поколения.
Важным направлением в развитии патриотического воспитания молодежи является их вовлечение в поисковую деятельность на территории региона в рамках ежегодной региональной акции "Вахта памяти". В ходе мероприятия под руководством опытных членов поисковых отрядов поднимаются останки бойцов, погибших в годы Великой Отечественной войны.
Ежегодно в Орловской области проводится более 100 мероприятий, направленных на развитие системы патриотического воспитания, взаимодействие органов власти с общественными организациями, на осуществление комплекса мероприятий по патриотическому воспитанию детей и молодежи.