ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2024 года N 278
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 27 сентября 2023 г. N 806
В целях корректировки государственной программы Амурской области "Развитие образования Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Амурской области от 27 сентября 2023 г. N 806 "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Амурской области" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 25 января 2024 г. N 32) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении государственной программы Амурской области "Развитие образования Амурской области";
2) государственную программу Амурской области "Развитие образования Амурской области" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Амурской области от 4 декабря 2023 г. N 1019 "О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 448".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 18 апреля 2024 г. N 278
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Стратегические приоритеты и цели государственной политики Амурской области, в том числе с указанием связи с национальными целями
1.1. Оценка текущего состояния сферы образования в Амурской области
Система образования Амурской области располагает разветвленной сетью образовательных организаций, которая обеспечивает получение дошкольного, общего, дополнительного, профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования.
На территории Амурской области функционируют 124 муниципальные дошкольные образовательные организации. На базе 158 общеобразовательных организаций организовано 420 дошкольных групп.
Реализуют деятельность по образовательным программам дошкольного образования 25 негосударственных детских садов.
Общий охват воспитанников на конец 2022 года составил около 35000 человек. Также на территории Амурской области функционируют группы кратковременного пребывания, в которых обучаются около 300 воспитанников. Используются вариативные формы дошкольного образования (консультативные пункты), которыми ежегодно охвачены более 3000 детей.
Актуальный спрос на места в муниципальные дошкольные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет отсутствует с 2014 года. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в Амурской области составляет 96,19%, что на 9,3% выше значения, достигнутого в 2019 году. При этом текущее значение показателя почти на 4% ниже значения по Дальневосточному федеральному округу и на 6% ниже среднероссийского значения. Однако наблюдается положительная динамика удовлетворения потребности населения в дошкольном образовании детей раннего возраста. Вместе с тем в регионе сохраняется "актуальный спрос", обусловленный в том числе миграционными потоками.
Решение задачи по восполнению дефицита мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, осуществляется за счет создания новых и дополнительных мест через различные финансово-экономические механизмы: строительство новых детских садов, развитие негосударственного сектора дошкольного образования, государственно-частное партнерство.
Образовательную программу начального общего, основного общего и среднего общего образования реализуют 292 общеобразовательные организации (общий охват обучающихся - 98723 человека с учетом обучающихся общеобразовательных организаций при вузах). Все общеобразовательные организации имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности и государственную аккредитацию образовательной деятельности по реализуемым основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.
В рамках реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях и ликвидации второй смены с 2019 года в Амурской области создано 1056 мест в 2 школах. До конца 2024 года в Амурской области будет введено в эксплуатацию еще 6 образовательных организаций, что позволит создать дополнительно 4821 место.
Региональная система дополнительного образования детей сформирована в условиях реализации федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) на основе интеграции общего и дополнительного образования, реализуется посредством дополнительных общеобразовательных программ. Услуги по дополнительному образованию детей оказывают муниципальные учреждения дополнительного образования детей, общеобразовательные организации, организации профессионального образования, частные организации и индивидуальные предприниматели.
Количество организаций дополнительного образования - 135 единиц.
Численность обучающихся, охваченных услугами дополнительного образования, в 2023 году в возрасте от 5 до 18 лет составляет 87086 человек.
Функционирование региональной целевой модели дополнительного образования детей Амурской области обеспечено 554 организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности, реализующими программы дополнительного образования. Дополнительное образование детей в регионе представлено 6 направленностями: естественно-научной, технической, художественной, физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, социально-гуманитарной.
В Амурской области осуществляют образовательную деятельность 13 профессиональных образовательных организаций:
10 организаций находятся в ведении министерства образования и науки Амурской области;
1 - в ведении министерства здравоохранения Амурской области;
1 - в ведении министерства культуры и национальной политики Амурской области;
1 - негосударственная.
Обучение по программам среднего профессионального образования осуществляется также в трех филиалах вузов и трех вузах. Контингент обучающихся по программам среднего профессионального образования в 2023 году составляет 22952 человека.
Ежегодно прием студентов на бюджетные места осуществляется в рамках контрольных цифр приема (далее - КЦП), выделяемых министерством образования и науки Амурской области в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 6 февраля 2014 г. N 54 "Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема граждан по профессиям и специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета".
Общий объем КЦП формируется на основании предложений работодателей и отраслевых органов исполнительной власти Амурской области, с учетом перспективной потребности экономики Амурской области в кадрах. При формировании КЦП учитывается численность выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных организаций Амурской области.
С целью профессиональной ориентации и содействия в трудоустройстве на территории Амурской области успешно реализуется ряд проектов, таких как:
1) профориентационный проект "Билет в будущее", охват которым составляет более 20 тыс. учащихся школ Амурской области;
2) мероприятия в рамках платформы "Россия - страна возможностей": кубок по молодежному менеджменту "Управляй", проект "Профстажировки".
В Амурской области создана и развивается система образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и с инвалидностью.
На территории Амурской области функционирует базовая профессиональная образовательная организация (далее - БПОО).
БПОО осуществляет координацию и методическое сопровождение деятельности образовательных организаций среднего профессионального образования Амурской области в рамках реализации мер по профориентации, организации профессионального образования и обучения, трудоустройства инвалидов и лиц с ОВЗ, организует профессиональное консультирование инвалидов, лиц с ОВЗ, их родителей (законных представителей) по вопросам получения среднего профессионального образования, профессионального обучения, по дополнительным профессиональным программам, в том числе по организации проведения "профессиональных проб" в Амурской области, осуществляет сопровождение инвалидов и лиц с ОВЗ в Амурской области в процессе получения ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве, а также их постдипломном сопровождении в течение 3 лет и т.д.
Решение проблемы трудоустройства выпускников с ОВЗ учреждений высшего и среднего профессионального образования ставится в ряд основных ориентиров, определяющих направление деятельности вузов, в частности, их центров (отделов) трудоустройства.
Ежегодно на модернизацию материально-технической базы образовательных организаций выделяется финансирование из бюджетов всех уровней (федеральный, региональный, муниципальный).
На выделенные средства осуществляются работы по капитальному ремонту школ, ремонту пришкольных стадионов, частичному капитальному ремонту элементов зданий (замена полов, инженерных систем, капитальные ремонты кровель и т.д.), благоустройству территорий, текущему ремонту и т.д.
В ходе реализации национального проекта "Образование" с 2019 года на территории Амурской области создано 156 центров образования естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста", 4 центра цифрового образования детей "IT-куб", 5 центров "Доброшкола" для детей с особенностями развития, детский технопарк "Кванториум-28", на базе которого функционируют 2 мобильных кванториума, центр дополнительного образования детей "ДНК", центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников, центр выявления и поддержки одаренных детей "Вега", региональный модельный центр, 3 центра поддержки добровольчества, 26 современных мастерских в организациях среднего профессионального образования, в 43 школах созданы современные условия для занятия физической культурой и спортом, 194 общеобразовательные организации оснащены современной компьютерной техникой в рамках внедрения цифровой образовательной среды.
В 2023 году потребность в педагогических кадрах составила 302 человека (3,9%): 202 педагога - в школах городских округов, 100 педагогов - в сельских школах. Остродефицитные вакансии отсутствуют.
Традиционно каждая четвертая из наиболее востребованных вакансий педагогических работников - это учителя математики, физики и информатики (77 чел. - 25%), каждая пятая вакансия педагогов - это учителя иностранного языка (57 чел. - 19%), каждая седьмая вакансия - учителя русского языка и литературы (40 чел. - 13%), каждая вторая вакансия - учителя начального обучения, русского языка и литературы (128 чел. - 43%).
Вакансии педагогических кадров в общеобразовательных организациях Амурской области закрыты разными способами: через внешнее совместительство, прохождение педагогами профессиональной переподготовки, ведение учебных часов администрацией общеобразовательных организаций, привлечение педагогов пенсионного возраста. Таким образом, отставание по учебным часам и дисциплинам, невыполнение учебных планов не допускаются.
Несмотря на высокие темпы развития сферы образования в период реализации первого этапа государственной программы Амурской области "Развитие образования Амурской области" (далее - государственная программа), а также с учетом постоянно изменяющихся условий жизни, диктующих требования к организации образовательного процесса в целом, отрасль образования в Амурской области нуждается в непрерывном совершенствовании.
1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены:
