ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24 апреля 2024 года N 4287-ЗПО


О Счетной палате Пензенской области

Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
24 апреля 2024 года

Статья 1. Статус Счетной палаты Пензенской области

1. Счетная палата Пензенской области (далее - Счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Пензенской области, образуется Законодательным Собранием Пензенской области (далее - Законодательное Собрание) и ему подотчетна.

2. Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий депутатов Законодательного Собрания.

4. Счетная палата является государственным органом Пензенской области, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Пензенской области.

5. Счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.

Статья 2. Правовые основы деятельности Счетной палаты

Счетная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Устава Пензенской области, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области, а также стандартов внешнего государственного финансового контроля.

Статья 3. Принципы деятельности Счетной палаты

Деятельность Счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.

Статья 4. Состав и структура Счетной палаты

1. Счетная палата образуется в составе председателя Счетной палаты, заместителей председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты и аппарата Счетной палаты.

2. Председатель Счетной палаты, заместители председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты замещают государственные должности Пензенской области.

3. Срок полномочий председателя Счетной палаты, заместителей председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты составляет пять лет.

4. Права, обязанности и ответственность председателя Счетной палаты, заместителей председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты определяются федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Пензенской области.

5. Аппарат Счетной палаты состоит из инспекторов и иных штатных работников, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Пензенской области, и лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Пензенской области. На инспекторов Счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля.

6. В целях настоящего Закона под инспекторами Счетной палаты понимаются лица, замещающие в аппарате Счетной палаты должности государственной гражданской службы начальника инспекции, инспектора.

7. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Счетной палаты определяются федеральным законодательством, настоящим Законом, законодательством Пензенской области о государственной гражданской службе и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, локальными нормативными актами Счетной палаты.

8. Штатная численность Счетной палаты устанавливается постановлением Законодательного Собрания по представлению председателя Счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Счетной палаты.

9. Структура и штатное расписание Счетной палаты утверждаются председателем Счетной палаты в пределах установленной штатной численности и средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на обеспечение деятельности Счетной палаты.

10. Для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности в Счетной палате образовывается коллегиальный орган - Коллегия Счетной палаты. Состав Коллегии Счетной палаты, ее компетенция и порядок работы определяются настоящим Законом и Регламентом Счетной палаты.

Статья 5. Порядок назначения на должность председателя Счетной палаты, заместителей председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты

1. Председатель Счетной палаты, заместители председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты назначаются на должность Законодательным Собранием.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Счетной палаты вносятся в Законодательное Собрание:

1) Председателем Законодательного Собрания;

2) депутатами Законодательного Собрания - не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания;

3) Губернатором Пензенской области;

4) комитетами Законодательного Собрания.

3. Предложения о кандидатурах на должности заместителей председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты вносятся в Законодательное Собрание председателем Счетной палаты.

4. К предложениям о кандидатурах на должности председателя Счетной палаты, заместителей председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты прилагаются документы, подтверждающие соответствие предлагаемых кандидатур требованиям статьи 6 настоящего Закона.

5. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя Счетной палаты, заместителей председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.

6. Законодательное Собрание обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".

Статья 6. Требования к кандидатурам на должности председателя Счетной палаты, заместителей председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты

1. На должность председателя Счетной палаты, заместителей председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным частью 1 статьи 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".

2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя Счетной палаты, заместителя председателя Счетной палаты или аудитора Счетной палаты в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

5) наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. Председатель Счетной палаты, заместители председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Председателем Законодательного Собрания, Губернатором Пензенской области, руководителями исполнительных органов Пензенской области, в назначении которых на должность принимало участие в соответствии с Уставом Пензенской области Законодательное Собрание, с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Пензенской области.

4. Председатель Счетной палаты, заместители председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Председатель Счетной палаты, заместители председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Председатель Счетной палаты, заместители председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

7. В соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" лицо, замещающее государственную должность Пензенской области в Счетной палате, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки, в порядке, установленном федеральным законом и нормативным правовым актом Губернатора Пензенской области.

Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц Счетной палаты

1. Председатель Счетной палаты, заместители председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты и инспекторы Счетной палаты являются должностными лицами Счетной палаты.

2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

3. Должностные лица Счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Должностные лица Счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.

5. Председатель Счетной палаты, заместители председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты досрочно освобождаются от должности на основании решения Законодательного Собрания в случаях: