ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24 апреля 2024 года N 4206-ЗПО


Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Пензенской области

(с изменениями на 18 октября 2024 года)

(в ред. Закона Пензенской области от 18.10.2024 N 4418-ЗПО)

Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
24 апреля 2024 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", регулирует правоотношения, связанные с осуществлением международных и внешнеэкономических связей органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

Статья 2. Цели и сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон направлен на обеспечение благоприятных условий для осуществления международных, внешнеэкономических связей и внешнеторговой деятельности Пензенской области, обеспечение и защиту прав и законных интересов Пензенской области.

2. Для целей настоящего Закона под международными и внешнеэкономическими связями Пензенской области понимается осуществляемая в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных сферах деятельность, направленная на установление отношений с иностранными партнерами, указанными в пункте 1 части 1 и пункте 2 части 2 статьи 3 настоящего Закона.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области осуществляют полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей, предусмотренные частью 2 статьи 69.3 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Настоящий Закон определяет:

1) полномочия органов государственной власти Пензенской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

2) процедуру заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Пензенской области;

3) порядок ведения официальной переписки исполнительных органов Пензенской области с иностранными партнерами;

4) порядок организации официальных визитов иностранных делегаций в Пензенскую область;

5) порядок командирования государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, за пределы Российской Федерации;

6) полномочия органов государственной власти Пензенской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;

7) порядок согласования Правительством Пензенской области осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области международных и внешнеэкономических связей;

8) порядок регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

Статья 3. Органы государственной власти Пензенской области, обеспечивающие развитие международных и внешнеэкономических связей

1. Законодательное Собрание Пензенской области:

1) проводит переговоры и подписывает соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств;

2) утверждает соглашения о международных и внешнеэкономических связях Пензенской области, требующие изменения действующих или принятия новых законов Пензенской области, предусматривающие участие Пензенской области в международных ассоциациях и объединениях и финансовые обязательства Пензенской области.

2. Губернатор Пензенской области:

1) определяет направления развития международных и внешнеэкономических связей Пензенской области;

2) проводит переговоры и подписывает соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, а также, с согласия Правительства Российской Федерации, с органами государственной власти иностранных государств;

3) представляет Пензенскую область при осуществлении международных и внешнеэкономических связей Пензенской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также участвует в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели;

4) назначает и освобождает от должности представителя Пензенской области при Торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве;

(п. 4 в ред. Закона Пензенской области от 18.10.2024 N 4418-ЗПО)

5) принимает решение об открытии и закрытии представительства Пензенской области на территории субъекта иностранного федеративного государства и административно-территориального образования иностранного государства в рамках реализации соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Пензенской области;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

3. Правительство Пензенской области:

1) обеспечивает развитие международных и внешнеэкономических связей Пензенской области;

2) утверждает и реализует в соответствии с законодательством государственную программу, содержащую мероприятия, направленные на поддержку внешнеэкономических связей Пензенской области;

3) в пределах своих полномочий принимает участие в проведении переговоров и заключении соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Пензенской области;

4) направляет в федеральные органы исполнительной власти соответствующую информацию о международном и внешнеэкономическом сотрудничестве Пензенской области;

5) создает страховые и залоговые фонды в области внешнеторговой деятельности на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством;

6) осуществляет информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории Пензенской области;

7) осуществляет международное сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничное сотрудничество, правовое регулирование осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей, предоставления органам местного самоуправления организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей, участия в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

Глава 3. ВСТУПЛЕНИЕ В ПЕРЕГОВОРЫ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЕДЕНИЕ ЭТИХ ПЕРЕГОВОРОВ

Статья 4. Проведение переговоров и подписание соглашений

В целях развития международных и внешнеэкономических связей Пензенской области Губернатор Пензенской области, Председатель Законодательного Собрания Пензенской области, Председатель Правительства и члены Правительства Пензенской области вправе проводить переговоры с представителями субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, а с согласия Правительства Российской Федерации - с представителями органов государственной власти иностранных государств, заблаговременно уведомив об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти. По итогам переговоров в соответствии с законодательством Российской Федерации могут заключаться соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

Статья 5. Порядок принятия решения о проведении переговоров, о разработке проектов соглашений и о подписании соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей

Решения о проведении переговоров, разработке проектов соглашений и подписании соглашений принимаются в отношении:

1) соглашений от имени Пензенской области - Губернатором Пензенской области либо лицом, исполняющим его обязанности;

2) соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с участием Законодательного Собрания Пензенской области - Законодательным Собранием Пензенской области;

3) соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с участием Правительства Пензенской области - Правительством Пензенской области.

Глава 4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ОПУБЛИКОВАНИЕ, ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ И ВРЕМЕННОЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

Статья 6. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с участием Законодательного Собрания Пензенской области

1. Законодательное Собрание Пензенской области участвует в заключении соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей по вопросам, относящимся к его ведению, с законодательными органами субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований, международными организациями в рамках органов, специально созданных для осуществления международных и внешнеэкономических связей.

2. Соглашения, заключенные с участием Законодательного Собрания Пензенской области, подписываются Председателем Законодательного Собрания Пензенской области.

3. Порядок представления предложений о заключении соглашений, необходимость заключения таких соглашений, а также процедура их подготовки и заключения определяются Законодательным Собранием Пензенской области.

Статья 7. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с участием Правительства Пензенской области

1. Правительство Пензенской области участвует в заключении соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей по вопросам, относящимся к его ведению.

2. Соглашения, заключенные с участием Правительства Пензенской области, подписываются Губернатором Пензенской области либо лицом, исполняющим его обязанности.

Статья 8. Подготовка проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Правительством Пензенской области