ЗАКОН
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 апреля 2024 года N 82-7-ОЗ
О внесении изменений в отдельные областные законы в сферах недропользования и охраны окружающей среды
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 24 апреля 2024 года N 240)
Статья 1
Внести в областной закон от 22 июня 2005 года N 48-4-ОЗ "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, N 4; 2006, N 11; 2007, N 17; 2008, N 24, 28; ноябрь, внеоч.; 2009, N 2, 5; 2010, N 12, 14, 17; 2011, N 24, 25; 2012, N 29, 30, 32, 34; 2013, N 2, 3; 2014, N 7; 2015, N 16, 19; 2016, N 24, 26, 29; 2017, N 34, 37, 38; 2018, N 3, 4; 2020, N 16, 19, 20; 2021, N 30; 2022, N 38; 2023, N 43, 3) следующие изменения:
1. В пункте 1 статьи 1.3:
1) в подпункте 8.5 слова "определения конкретных" заменить словом "установления";
2) подпункт 23.1 изложить в следующей редакции:
"23.1) осуществляет в пределах своей компетенции подписание актов о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием участками недр местного значения, форма и содержание, а также порядок подписания которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;";
3) дополнить новым подпунктом 24 следующего содержания:
"24) представляет информацию о месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также о границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов Архангельской области, необходимую для подготовки предусмотренных частью первой статьи 25 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" специальных карт (схем), уполномоченному Правительством Российской Федерации на утверждение указанных специальных карт (схем) федеральному органу исполнительной власти в электронной форме, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;";
4) дополнить подпунктом 25 следующего содержания:
"25) создает комиссию по согласованию строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, расположенных в границах месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) в границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, за исключением случаев, указанных в части седьмой статьи 25 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах";";
5) подпункт 24 считать подпунктом 26.
2. В пункте 2 статьи 7:
1) в подпункте 1 слова "а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика," исключить;
2) в подпункте 6 цифры "36.1" заменить цифрами "23.6";
3) в подпункте 7 цифры "36.1" заменить цифрами "23.6".
3. В пункте 1 статьи 22:
1) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) ограничивать строительство объектов капитального строительства на земельных участках в границах участка недр местного значения, предоставленного ему в пользование в виде горного отвода, в соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах";";
2) в подпункте 6 цифры "36.1" заменить цифрами "23.6";
3) в подпункте 6.1 цифры "36.1" заменить цифрами "23.6".
Статья 2
Внести в областной закон от 23 июня 2005 года N 66-4-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, N 4; 2006, N 10, 11, 14; 2007, N 15; 2008, N 28; 2009, N 2, 4, 5, 6; 2010, N 13, 15, 17; 2011, N 21, 25; 2012, N 28, 29, 30, 34; 2013, N 2; 2014, N 8; 2015, N 14, 16; 2016, N 24, 27, 30; 2017, N 39; 2018, N 43, 4; 2019, N 7; 2020, N 16, 19, 20; 2021, N 25, 28, 30; 2022, N 38; 2023, N 45, 3) следующие изменения:
1. В пункте 1 статьи 7:
1) подпункт 12 дополнить словами ", в том числе организует и проводит совместно с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, планирующими осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности, и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области общественные обсуждения в случаях, если планируемая деятельность будет осуществляться в пределах внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации, а также если осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности планируется на территориях двух и более муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области";
2) подпункт 25 изложить в следующей редакции:
"25) взаимодействует с общественными инспекторами по охране окружающей среды при осуществлении общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации;".
2. В статье 15:
1) в пункте 1 слова "права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства Российской Федерации" заменить словами "прав граждан в области охраны окружающей среды, а также предотвращения и выявления нарушений законодательства";
2) в пункте 2 слова "и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации" заменить словами "объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, а также гражданами";
3) пункты 4 - 7 исключить.
3. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
"Статья 15.1. Общественные инспекторы по охране окружающей среды
1. Граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, вправе осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды и оказывать содействие исполнительному органу государственной власти Архангельской области, осуществляющему государственное управление в области охраны окружающей среды.
2. Гражданин, подавший в исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, заявление о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды, обязан обладать знаниями, необходимыми для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля). Наличие этих знаний проверяется исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, в форме тестирования без взимания платы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по перечню вопросов, установленному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Общественные инспекторы по охране окружающей среды при осуществлении общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) взаимодействуют с исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.
4. Общественный инспектор по охране окружающей среды при осуществлении общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) исполняет обязанности, указанные в статье 11 и пункте 7 статьи 68.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
5. Порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды (в том числе порядок взаимодействия общественных инспекторов по охране окружающей среды с исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды), порядок ведения перечня общественных инспекторов по охране окружающей среды устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, рассматривает материалы о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленные общественным инспектором по охране окружающей среды, и информирует общественного инспектора по охране окружающей среды о результатах рассмотрения указанных материалов в сроки, установленные Правительством Российской Федерации.
7. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, не вправе препятствовать присутствию общественных инспекторов по охране окружающей среды при проведении указанным органом выездного обследования по материалам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленным данными общественными инспекторами по охране окружающей среды, а также при открытом рассмотрении указанным органом дел об административных правонарушениях.
8. При осуществлении общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) не допускается препятствовать фиксации общественными инспекторами по охране окружающей среды действий (бездействия) органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, юридических и физических лиц с применением фото- и киносъемки, видео- и аудиозаписи и иных способов фиксации, если это не противоречит федеральным законам.
9. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, размещает информацию о деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением информации, отнесенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке к сведениям, составляющим государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.".
4. В пункте 3 статьи 18.1 слова "гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, общественным объединениям и некоммерческим организациям" заменить словами "общественным объединениям и другим негосударственным некоммерческим организациям, иным юридическим лицам и гражданам".
Статья 3
Внести в областной закон от 19 ноября 2012 года N 575-35-ОЗ "Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2012, N 35; 2013, N 41, 2; 2018, N 4; 2021, N 24, 28) следующие изменения:
1. В статье 10:
1) в наименовании слова "граждан, общественных и иных некоммерческих объединений" заменить словами "общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан";
2) в абзаце первом слова "Граждане и общественные объединения" заменить словами "Общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации, иные юридические лица, граждане".
2. В пункте 5 статьи 11 слова "музеи, библиотеки, иные учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма" заменить словами "общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации, иные юридические лица, граждан".
3. В пункте 1 статьи 13 слова "общественными объединениями, средствами массовой информации, а также образовательными организациями, музеями, библиотеками, иными учреждениями культуры, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами" заменить словами "средствами массовой информации, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, иными юридическими лицами, гражданами".
4. В пункте 1 статьи 16 слова "образовательным организациям, музеям, библиотекам, иным учреждениям культуры, природоохранным учреждениям, организациям спорта и туризма, иным юридическим лицам" заменить словами "общественным объединениям и другим негосударственным некоммерческим организациям, иным юридическим лицам, гражданам".
