О внесении изменений в Приказ министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 23.09.2016 N 1/451-од "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Красноярском крае"
9.1. Графическое отображение движения отходов от источников образования отходов и мест накопления отходов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, расположенных в границах территории Красноярского края, а также информацию о количестве образующихся и поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов
В соответствии с п. 3.1 ст. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 июля 2016 года. После 1 июля 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.
Средний процент износа парка спецавтотранспорта составляет около 52%. 35 единиц техники имеют процент износа более 60%. В собственности транспортирующих организаций находится 8,2% спецавтотранспорта, в аренде и лизинге - 12,9%.
Текущая схема транспортирования ТКО на территории Красноярского края по данным региональных операторов представлена в таблице 9.1.
Таблица 9.1 - Существующая схема потоков отходов
Муниципальное образование | Наименование транспортирующей компании | Вид отходов | Наименование объекта обращения с отходами |
г. Ачинск | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Сортировка ООО "Эко-Транспорт", Полигон ТКО (АО ГК "СТК") |
г. Боготол | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Сортировка д. Ильинка Ачинский район, Полигон твердых бытовых отходов д. Ильинка Ачинский район |
г. Бородино | ООО "Агропромкомплект" | ТКО, КГО | Межмуниципальный полигон твердых бытовых отходов в г. Заозерный |
г. Дивногорск | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Мусоросортировочный комплекс ООО "РостТех" Березовский район, Полигон ТБО г. Красноярска |
г. Енисейск | ООО "РК" | ТКО, КГО | Сортировка г. Лесосибирск, Полигон твердых бытовых отходов г. Лесосибирска |
г. Канск | ООО "РК" | ТКО, КГО | Сортировка г. Канск, Полигон твердых бытовых отходов в г. Канске |
г. Красноярск | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Мусоросортировочный комплекс ООО "РостТех" Березовский район, Полигон ТБО г. Красноярска |
г. Лесосибирск (за исключением р.п. Стрелка) | ООО "РК" | ТКО, КГО | Лесосибирская технологическая зона: Сортировка г. Лесосибирск, Полигон твердых бытовых отходов г. Лесосибирска |
г. Лесосибирск, р.п. Стрелка | АО "Автоспецбаза" | ТКО, КГО | Северная технологическая зона: Полигон ТБО г. Лесосибирск |
г. Минусинск | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Полигон для размещения твердых бытовых отходов г. Минусинска |
г. Назарово | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Сортировка ООО "Благоустройство и озеленение" Назаровский район, Полигон твердых бытовых отходов д. Ильинка Ачинский район |
г. Норильск | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Полигон "Байкал 2000", Полигон "Стройбытсервис" |
г. Сосновоборск | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Мусоросортировочный комплекс ООО "РостТех" Березовский район, Полигон ТБО г. Красноярска |
г. Шарыпово | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Сортировка ООО "Благоустройство и озеленение" Назаровский район, Полигон твердых бытовых отходов д. Ильинка Ачинский район |
ЗАТО г. Железногорск | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Мусоросортировочный комплекс ООО "РостТех" Березовский район, Полигон ТБО г. Красноярска |
ЗАТО г. Зеленогорск | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Мусоросортировочный комплекс ООО "РостТех" Березовский район, Полигон ТБО г. Красноярска |
ЗАТО п. Солнечный | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Полигон ТБО в г. Ужуре Ужурского района |
п. Кедровый | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Полигон ТБО г. Красноярска |
Абанский район | ООО "РК" | ТКО, КГО | Сортировка г. Канск, Полигон твердых бытовых отходов в г. Канске |
Ачинский район | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Сортировка ООО "Эко-Транспорт", Полигон ТКО (АО ГК "СТК") |
Балахтинский район | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Полигон для размещения твердых бытовых отходов в п. Балахта Балахтинского района |
Березовский район | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Мусоросортировочный комплекс ООО "РостТех" Березовский район, Полигон ТБО г. Красноярска |
Бирилюсский район | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Полигон твердых бытовых отходов с биотермической ямой в с. Большой Улуй Большеулуйского района |
Боготольский район | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Сортировка ООО "Эко-Транспорт", Полигон ТКО (АО ГК "СТК") |
Богучанский район <1> | АО "Автоспецбаза" | ТКО, КГО | Полигон ТБО г. Кодинск |
Большемуртинский район | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Полигон по захоронению твердых бытовых отходов со скотомогильником в пгт Большая Мурта |
Большеулуйский район | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Полигон твердых бытовых отходов с биотермической ямой в с. Большой Улуй Большеулуйского района |
Дзержинский район | ООО "РК" | ТКО, КГО | Сортировка г. Канск, Полигон твердых бытовых отходов в г. Канске |
Емельяновский район | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Полигон ТБО г. Красноярска |
Енисейский район | ООО "РК" | ТКО, КГО | Сортировка г. Лесосибирск, Полигон твердых бытовых отходов г. Лесосибирска |
Ермаковский район | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Полигон ТБО в пгт Шушенское Шушенского района |
Идринский район | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Полигон твердых бытовых отходов в Краснотуранском районе |
Иланский район | ООО "РК" | ТКО, КГО | Сортировка г. Канск, Полигон твердых бытовых отходов в г. Канске |
Ирбейский район | ООО "РК" | ТКО, КГО | Полигон твердых бытовых отходов в с. Новая Солянка Рыбинского района Красноярского края |
Казачинский район | ООО "РК" | ТКО, КГО | Сортировка г. Лесосибирск, Полигон ТБО г. Лесосибирск |
Канский район | ООО "РК" | ТКО, КГО | Сортировка г. Канск, Полигон твердых бытовых отходов в г. Канске |
Каратузский район | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Полигон для размещения твердых бытовых отходов г. Минусинск |
Кежемский район | АО "Автоспецбаза" | ТКО, КГО | Полигон ТБО г. Кодинск |
Козульский район | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Сортировка д. Ильинка Ачинский район, Полигон твердых бытовых отходов д. Ильинка Ачинский район |
Краснотуранский район | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Полигон твердых бытовых отходов в Краснотуранском районе |
Курагинский район | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Полигон для размещения твердых бытовых отходов г. Минусинска |
Манский район | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Мусоросортировочный комплекс ООО "РостТех" Березовский район, Полигон ТБО г. Красноярска |
Минусинский район | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Полигон для размещения твердых бытовых отходов г. Минусинска, Полигон для размещения твердых бытовых отходов с. Лугавское Минусинского района |
Мотыгинский район (п. Новоангарск, п. Кулаково) | АО "Автоспецбаза" | ТКО, КГО | Полигон ТБО г. Лесосибирск |
Назаровский район | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Сортировка ООО "Благоустройство и озеленение" Назаровский район, Полигон твердых бытовых отходов д. Ильинка Ачинский район |
Нижнеингашский район | ООО "РК" | ТКО, КГО | Сортировка г. Канск, Полигон твердых бытовых отходов в г. Канске |
Новоселовский район | ООО "Эко-транспорт | ТКО, КГО | Полигон ТБО с. Новоселово |
Партизанский район | ООО "РК" | ТКО, КГО | Межмуниципальный полигон твердых бытовых отходов в г. Заозерный |
ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Мусоросортировочный комплекс ООО "РостТех" Березовский район, Полигон ТБО г. Красноярска | |
Пировский район | ООО "РК" | ТКО, КГО | Полигон ТБО с. Пировское |
Рыбинский район | ООО "РК" | ТКО, КГО | Полигон твердых бытовых отходов в с. Новая Солянка Рыбинского района Красноярского края |
Саянский район | ООО "РК" | ТКО, КГО | Межмуниципальный полигон твердых бытовых отходов в г. Заозерный |
Северо-Енисейский район | МУП "УККР" | ТКО, КГО | Полигон по захоронению твердых бытовых отходов в п. Тея Северо-Енисейского района, Полигон по захоронению твердых бытовых отходов в п. Новая Калами Северо-Енисейского района, Полигон по захоронению твердых бытовых отходов в п. Вангаш Северо-Енисейского района, Полигон по захоронению твердых бытовых отходов в пгт Северо-Енисейский |
Сухобузимский район | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Полигон ТБО г. Красноярска |
Тасеевский район | ООО "РК" | ТКО, КГО | Сортировка г. Канск, Полигон твердых бытовых отходов в г. Канске |
Туруханский район | АО "Автоспецбаза" | ТКО, КГО | Нет данных |
Тюхтетский район | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Сортировка д. Ильинка Ачинский район, Полигон твердых бытовых отходов д. Ильинка Ачинский район |
Ужурский район | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Полигон ТБО в г. Ужуре Ужурского района |
Уярский район | ООО "РК" | ТКО, КГО | Межмуниципальный полигон твердых бытовых отходов в г. Заозерный |
Шарыповский район | ООО "Эко-транспорт" | ТКО, КГО | Сортировка ООО "Благоустройство и озеленение" Назаровский район, Полигон твердых бытовых отходов д. Ильинка Ачинский район |
Шушенский район | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Полигон ТБО в пгт Шушенское Шушенского района |
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район | ООО "РостТех" | ТКО, КГО | Полигон "Байкал 2000", Полигон "Стройбытсервис" |
Эвенкийский муниципальный район | АО "Автоспецбаза" | ТКО, ГКО | Нет данных |
________________
<1> Поток транспортирования ТКО изменен на период до 90 дней.
Анализ схемы движения потоков отходов с учетом прогнозной инфраструктуры обращения с отходами (ввода в эксплуатацию новых мощностей и вывода из эксплуатации действующих) показал необходимость изменения схемы транспортирования (приложение В1).
При построении схемы потоков твердых коммунальных отходов в электронной модели территориальной схемы решалась задача оптимизации расходов на транспортирование твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). Для каждого муниципального образования были составлены маршруты до объектов по обращению с отходами по дорогам общего пользования. В случае, если в качестве таких объектов рассматривались перегрузки или сортировки, были составлены маршруты отходов на полигоны (с учетом снижения расходов на транспортирование отходов после их сортировки). Все ценовые показатели определены без учета налога на добавленную стоимость, в ценах базового года и в дальнейшем индексировались на индекс потребительских цен, установленный в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.
Для каждого муниципального образования были определены оптимальные направления транспортирования отходов исходя из минимальных расходов на их транспортирование.
Результатом решения оптимизационной задачи является схема потоков ТКО, образованных на территории Красноярского края. Данная схема составлена отдельно на каждый год действия территориальной схемы. В отдельные годы происходит перераспределение потоков отходов в связи с закрытием выводимых из эксплуатации объектов размещения отходов.
Перспективная схема потоков отходов на каждый год действия территориальной схемы представлена в приложении В1.
Рисунок 9.1 - Перспективная схема движения потоков. Центральная часть региона
Рисунок 9.2 - Перспективная схема движения потоков. Северные территории