(с изменениями на 29 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 10.06.2024 N 642-п, от 29.07.2024 N 787-п)
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 10.06.2024 N 642-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Местное самоуправление в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ярославской области:
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 10.06.2024 N 642-п)
- от 19.03.2021 N 117-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Местное самоуправление в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы";
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ярославской области, курирующего вопросы внутренней политики.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 10.06.2024 N 642-п)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2024 - 2030 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 10.06.2024 N 642-п, от 29.07.2024 N 787-п)
1.1. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
1.2. Президент Российской Федерации Путин В.В. неоднократно в посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации и на заседаниях Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления упоминал о том, что "местное самоуправление представляет собой самый близкий к населению уровень власти, поэтому именно на органы местного самоуправления возложена огромная ответственность".
В целях обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования органы местного самоуправления исполняют полномочия по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ, в числе которых:
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 10.06.2024 N 642-п)
- организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
- организация транспортного обслуживания населения;
- организация работы коммунального комплекса;
- организация благоустройства территории муниципального образования;
- организация предоставления дошкольного, общего образования;
- обеспечение жителей услугами организаций культуры и спорта;
- создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- обеспечение нуждающихся малоимущих граждан жилыми помещениями;
- предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.
Федеральным законом N 131-ФЗ установлены перечни вопросов местного значения для сельских и городских поселений, муниципальных районов, городских округов. Законом Ярославской области от 30 июня 2014 г. N 36-з "О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области" за органами местного самоуправления сельских поселений закреплены дополнительные вопросы местного значения.
1.3. В соответствии с Законом Ярославской области от 21 декабря 2004 г. N 65-з "О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области" в настоящее время в Ярославской области образовано 96 муниципальных образований, среди которых:
- 3 городских округа;
- 16 муниципальных районов;
- 10 городских поселений;
- 67 сельских поселений.
1.4. В Ярославской области распространена практика заключения между органами местного самоуправления поселений и муниципальных районов Ярославской области соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 10.06.2024 N 642-п)
Органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области наделены отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Ярославской области.
1.5. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования области) в соответствии с требованиями Федерального закона N 131-ФЗ в Ярославской области образован Совет муниципальных образований области.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 10.06.2024 N 642-п)