ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2024 года N 224-ПП
Об утверждении правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях поощрения муниципальных образований Мурманской области за достижения в развитии гражданского общества и повышении открытости органов местного самоуправления
(с изменениями на 17 мая 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 17.05.2024 N 312-ПП)
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Закона Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемые:
- Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях поощрения муниципальных образований Мурманской области за достижения в развитии гражданского общества и повышении открытости органов местного самоуправления;
- методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях поощрения муниципальных образований Мурманской области за достижения в развитии гражданского общества и повышении открытости органов местного самоуправления.
Врио Губернатора
Мурманской области
О.ДЕМЧЕНКО
Утверждены
постановлением
Правительства Мурманской области
от 10 апреля 2024 г. N 224-ПП
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ДОСТИЖЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПОВЫШЕНИИ ОТКРЫТОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 17.05.2024 N 312-ПП)
1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Мурманской области (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является поощрение муниципальных образований Мурманской области со статусом муниципальных, городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) за достижения в развитии гражданского общества и повышении открытости органов местного самоуправления.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством внутренней политики Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.
4. Иные межбюджетные трансферты, предоставленные местным бюджетам, направляются на поощрение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Мурманской области (далее - ОМСУ), работников ОМСУ и подведомственных им организаций за эффективную работу по обеспечению развития гражданского общества и повышения открытости органов местного самоуправления.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является достижение муниципальным образованием среднего целевого значения показателя эффективности развития гражданского общества и повышения открытости органов местного самоуправления, определяемого правовым актом Министерства.
6. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается нормативным правовым актом Правительства Мурманской области.
6.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, заключаемого Министерством с администрациями муниципальных образований (далее - соглашение) в программном комплексе "Реестр соглашений" электронной системы "Web-Бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Мурманской области.
Для перечисления иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования направляют в Министерство заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением.
(п. 6.1 введен Постановлением Правительства Мурманской области от 17.05.2024 N 312-ПП)
7. Уплата страховых взносов при выплате поощрений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах средств предусмотренного размера иного межбюджетного трансферта.
Выплата поощрения производится без учета районного коэффициента к заработной плате и процентных надбавок за стаж, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
8. Перечисление иного межбюджетного трансферта из областного бюджета осуществляется в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителем средств областного бюджета на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования для осуществления и отражения операций по исполнению местного бюджета, с отражением соответствующих операций на лицевом счете администраторов доходов бюджета в порядке, установленном Федеральным казначейством. Перечисление территориальным органом Федерального казначейства иного межбюджетного трансферта осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 17.05.2024 N 312-ПП)
9. Муниципальные образования в срок до 15 июня текущего финансового года представляют в Министерство отчет о целевом использовании выделенных средств по форме, установленной Министерством, с приложением копий первичных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателей средств и факт направления средств по целевому назначению (платежные поручения, реестры и т.д.).
(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 17.05.2024 N 312-ПП)
10. Неиспользованные денежные средства перечисляются муниципальными образованиями на счет Министерства в срок до 15 июня текущего финансового года.
(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 17.05.2024 N 312-ПП)
11. Министерство в срок до 5 июля текущего финансового года представляет в Министерство финансов Мурманской области отчет о целевом использовании выделенных средств. Неиспользованные денежные средства перечисляются на единый счет областного бюджета.
12. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование выделенных средств, недостоверность предоставляемой информации и сведений, содержащихся в отчетах по предоставляемому иному межбюджетному трансферту.
13. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в доход областного бюджета.
15. В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля Мурманской области.
Утверждена
постановлением
Правительства Мурманской области
от 10 апреля 2024 г. N 224-ПП
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ДОСТИЖЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПОВЫШЕНИИ ОТКРЫТОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Настоящая методика применяется при распределении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Мурманской области, местным бюджетам в целях поощрения муниципальных образований Мурманской области со статусом муниципальных, городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) за достижения в развитии гражданского общества и повышении открытости органов местного самоуправления (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию (Si), определяется по формуле:
Si = (N x А) x Кп, где:
N - количество достигнутых i-м муниципальным образованием показателей эффективности развития гражданского общества и повышения открытости органов местного самоуправления, определяемых правовым актом Министерства внутренней политики Мурманской области;
А - стоимостной коэффициент, применяемый при достижении муниципальным образованием показателей эффективности развития гражданского общества и повышения открытости органов местного самоуправления, равный 1660000 рублей;
Кп - поправочный коэффициент, который устанавливается в следующих значениях:
для муниципального образования со статусом "городской округ", являющегося административным центром Мурманской области, - 1,63;
для муниципальных образований со статусом "городской округ", за исключением административного центра, и с численностью населения свыше 20001 человека - 0,75;
для муниципальных образований со статусом "городской округ" с численностью населения от 2001 человека до 20000 человек включительно - 0,5;
для муниципальных образований со статусом "городской округ" с численностью населения до 2000 человек включительно - 0,375;
для муниципальных образований со статусом "муниципальный округ" и численностью населения свыше 20001 человека - 0,75;
для муниципальных образований со статусом "муниципальный округ" и численностью населения до 20001 человека включительно - 0,6;
для муниципальных образований со статусом "муниципальный район" и численностью населения свыше 10001 человека - 0,6;
для муниципальных образований со статусом "муниципальный район" и численностью населения до 10001 человека включительно - 0,375.
