В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Мурманской области от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области", в целях повышения эффективности проверок по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Мурманской области, на основании Положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2020 N 21-ПП:
1. Внести изменения в Порядок осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Мурманской области, утвержденный распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 25.08.2021 N 1689, изложив его в редакции согласно приложению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.02.2024.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра имущественных отношений Мурманской области Азорина Е.Н.
Министр
В.Ю.МИНКИНА
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И СОХРАННОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящий Порядок определяет последовательность процедур при осуществлении Министерством имущественных отношений Мурманской области (далее - Министерство) проверок по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Мурманской области (далее - Проверки).
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, связанные с проведением Проверок в отношении:
- правообладателей движимого и недвижимого государственного имущества Мурманской области, закрепленного на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за государственными областными организациями, а также земельных участков, находящихся в собственности Мурманской области, предоставленных государственным и муниципальным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования (далее - правообладатели);
- пользователей государственного имущества, в том числе земельных участков, находящихся в казне Мурманской области, переданного в пользование иным лицам (далее - пользователи).
1.3. Настоящий Порядок не применяется к правоотношениям, регулируемым:
1.4. Целями проведения Проверок являются:
1.4.1. Достоверное определение фактического наличия государственного имущества Мурманской области.
1.4.2. Выявление неиспользуемого, неэффективно используемого или используемого не по целевому назначению государственного имущества Мурманской области.
1.4.3. Обеспечение соблюдения порядка распоряжения государственным имуществом Мурманской области.
1.4.4. Повышение эффективности использования государственного имущества Мурманской области.
1.4.5. Обеспечение соответствия учетных данных об имуществе фактическим параметрам.
1.4.6. Принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области необходимых мер по устранению выявленных нарушений правообладателями (пользователями) порядка распоряжения, использования по назначению и сохранности государственного имущества Мурманской области.
1.5. Организация и проведение Проверок обеспечивается Министерством с привлечением сотрудников подведомственных Министерству учреждений.
2.1. В зависимости от периодичности проведения Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
2.2. Плановые Проверки проводятся Министерством на основании плана-графика Проверок, сформированного и утвержденного на очередной календарный год в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
2.3. Основаниями для проведения внеплановой Проверки являются:
- поступление в Министерство поручения Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области о проведении Проверки, требования прокурора о проведении внеплановой Проверки;
- получение Министерством информации о нарушении правообладателем (пользователем) порядка распоряжения, использования по назначению и сохранности государственного имущества Мурманской области, о возникновении угрозы причинения вреда (о причинении вреда, нанесении ущерба) государственному имуществу Мурманской области, жизни, здоровью граждан;
- непредставление в установленный срок информации об устранении нарушений порядка распоряжения, использования по назначению и сохранности государственного имущества Мурманской области, выявленных в результате первичной Проверки (контрольная Проверка);
- нарушение пользователями государственного имущества Мурманской области условий договоров, предусматривающих переход права пользования государственным имуществом Мурманской области;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
3.1. В срок не позднее 10 ноября текущего года руководители структурных подразделений Министерства подготавливают и передают в структурное подразделение Министерства, ответственное за формирование плана-графика Проверок, предложения для включения в план-график Проверок на очередной календарный год с учетом следующего требования: в отношении одного правообладателя (пользователя) государственного имущества Мурманской области плановые Проверки могут проводиться не чаще одного раза в три года, если иное не установлено поручениями Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
3.2. В плане-графике Проверок отражается следующая информация:
- наименование правообладателя (пользователя) государственного имущества Мурманской области, в отношении которого проводится Проверка;
- наименование, адрес и иные характеристики проверяемого объекта государственного имущества Мурманской области (при необходимости Проверки использования конкретного объекта, а не всего имущества правообладателя);
- месяц, в котором планируется проведение Проверки;
- наименование структурного подразделения Министерства, ответственного за проведение Проверки.
3.3. План-график Проверок на очередной календарный год утверждается приказом Министерства и размещается до 1 декабря текущего года на официальном интернет-сайте Министерства: www.property.gov-murman.ru.
3.4. В течение 3 рабочих дней с даты утверждения плана-графика Проверок ответственное за формирование плана-графика Проверок структурное подразделение Министерства информирует о его утверждении руководителей структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству учреждений, принимающих участие в проведении Проверок, посредством электронной почты.
4.1. Решение о проведении Проверки (независимо от вида проведения Проверки) оформляется приказом Министерства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
4.2. Приказ о проведении Проверки в обязательном порядке должен содержать:
- правовые основания проведения Проверки;
- наименование правообладателя (пользователя), в отношении которого проводится Проверка;
- срок проведения Проверки;
- информацию о лицах, уполномоченных на проведение Проверки с разграничением обязанностей по предоставлению заключения по результатам Проверки (далее - Комиссия);
- мероприятия, проводимые в рамках проведения Проверки;
- перечень документов, предоставление которых правообладателем (пользователем) государственного имущества Мурманской области необходимо для проведения Проверки.
4.3. Копия приказа о проведении Проверки с уведомлением (приложение N 2 к настоящему Порядку) направляется в адрес проверяемого правообладателя (пользователя) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
5.1. В рамках проведения Проверки правообладателей (пользователей) государственного имущества Мурманской области осуществляются следующие мероприятия:
- обследование объектов недвижимости, закрепленных за правообладателями (предоставленных пользователям) (обследованию не подлежат линейные объекты);
- обследование земельных участков, предоставленных правообладателям (пользователям);
- проверка учредительных документов, трудового договора с руководителем, документов по распоряжению и использованию государственного имущества Мурманской области, документов по вопросам землепользования.
5.2. Перечень мероприятий для каждой конкретной Проверки устанавливается приказом о ее проведении.