ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 марта 2024 года N 4161-ЗПО
О государственной гражданской службе Пензенской области
(с изменениями на 18 октября 2024 года)
(в ред. Законов Пензенской области от 14.06.2024 N 4339-ЗПО, от 18.10.2024 N 4417-ЗПО, от 18.10.2024 N 4418-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
29 марта 2024 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины
Для целей настоящего Закона применяемые термины означают:
1) государственные должности Пензенской области - должности, устанавливаемые Уставом Пензенской области, законами Пензенской области для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Пензенской области, иных государственных органов Пензенской области (далее - государственный орган Пензенской области);
2) государственная гражданская служба Пензенской области (далее - гражданская служба) - составная часть государственной гражданской службы Российской Федерации, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Пензенской области (далее - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий Пензенской области, государственных органов Пензенской области, лиц, замещающих государственные должности Пензенской области;
3) государственный гражданский служащий Пензенской области (далее - гражданский служащий) - гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы и осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получающий денежное содержание за счет средств бюджета Пензенской области.
Статья 2. Законодательная основа гражданской службы
1. Регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" и от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, настоящим Законом, иными законами Пензенской области, регулирующими особенности прохождения гражданской службы, нормативными правовыми актами Губернатора Пензенской области и государственных органов Пензенской области.
2. Правовое положение гражданского служащего, порядок поступления на гражданскую службу, содержание и форма служебного контракта, права и обязанности сторон при его заключении и исполнении, основания и последствия прекращения служебного контракта, прохождение гражданской службы, порядок приостановления и возобновления гражданской службы, прекращение гражданской службы, государственные гарантии и служебная дисциплина на гражданской службе, государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства о гражданской службе, рассмотрение индивидуальных служебных споров определяются (осуществляются) в соответствии с федеральными законами.
Глава 2. ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Статья 3. Классификация должностей гражданской службы
1. Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.
2. Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов Пензенской области и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов Пензенской области и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности Пензенской области, руководителям государственных органов Пензенской области, руководителям представительств государственных органов Пензенской области в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами Пензенской области установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов Пензенской области и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности гражданской службы;
2) главные должности гражданской службы;
3) ведущие должности гражданской службы;
4) старшие должности гражданской службы;
5) младшие должности гражданской службы.
4. Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.
5. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.
6. Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.
Статья 4. Реестр должностей государственной гражданской службы Пензенской области
1. Должности гражданской службы в государственных органах Пензенской области, учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по категориям, группам должностей в соответствии со статьей 3 настоящего Закона, составляют перечни должностей гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей государственной гражданской службы Пензенской области.
2. Реестр должностей государственной гражданской службы Пензенской области составляется с учетом принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и утверждается законом Пензенской области.
Статья 5. Классные чины гражданской службы
1. Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.
2. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Пензенской области 1, 2 или 3-го класса.
3. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы главной группы, присваивается классный чин гражданской службы - государственный советник Пензенской области 1, 2 или 3-го класса.
4. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы Пензенской области 1, 2 или 3-го класса.
5. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - референт государственной гражданской службы Пензенской области 1, 2 или 3-го класса.
6. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Пензенской области 1, 2 или 3-го класса.
7. Считать ранее присвоенные государственным служащим Пензенской области квалификационные разряды соответствующими классными чинами гражданской службы Пензенской области согласно таблице соответствия квалификационных разрядов государственных служащих Пензенской области классным чинам государственной гражданской службы Пензенской области (приложение 1 к настоящему Закону).
8. Считать ранее присвоенные гражданским служащим классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации соответствующими классными чинами гражданской службы:
1) классный чин советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса считать классным чином гражданской службы советник государственной гражданской службы Пензенской области 1, 2 или 3-го класса соответственно;
2) классный чин референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса считать классным чином гражданской службы референт государственной гражданской службы Пензенской области 1, 2 или 3-го класса соответственно;
3) классный чин секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса считать классным чином гражданской службы секретарь государственной гражданской службы Пензенской области 1, 2 или 3-го класса соответственно.
Статья 6. Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы, соответствие классных чинов гражданской службы должностям гражданской службы
1. Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и настоящим Законом персонально, с соблюдением последовательности в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине гражданской службы и в замещаемой должности гражданской службы.
2. Классный чин гражданской службы может быть первым или очередным. Первый классный гражданской службы присваивается гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы.
3. Первым классным чином гражданской службы (в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая гражданским служащим) является соответствующий классный чин гражданской службы 3 класса.
4. Первый классный чин гражданской службы присваивается гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.
5. При поступлении на гражданскую службу гражданина, имеющего классный чин (квалификационный разряд) муниципального служащего в Пензенской области, классный чин (квалификационный разряд) федеральной государственной гражданской службы, классный чин иного вида государственной службы Российской Федерации, воинское или специальное звание (далее - иные чины (звания)), первый классный чин гражданской службы присваивается ему в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Если первый классный чин гражданской службы, который должен быть присвоен гражданскому служащему в соответствии с частью 3 настоящей статьи, ниже имеющегося у него иного чина (звания) с учетом соотношения классных чинов муниципальных служащих в Пензенской области и классных чинов государственной гражданской службы Пензенской области (приложение 2 к настоящему Закону), классных чинов федеральной государственной гражданской службы и классных чинов государственной гражданской службы Пензенской области (приложение 3 к настоящему Закону), положений указа Президента Российской Федерации о соотношении классных чинов федеральной государственной гражданской службы и воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников, то гражданскому служащему присваивается классный чин гражданской службы на одну ступень выше того классного чина, который должен быть ему присвоен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен более высокий классный чин.
В случае если у гражданского служащего имеется два и более иных чина (звания), то при присвоении ему первого классного чина гражданской службы учитывается наиболее высокий иной чин (звание).
6. Очередной классный чин гражданской службы присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине гражданской службы, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.
7. Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:
