ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 марта 2024 года N 4171-ЗПО


О социальном обслуживании граждан в Пензенской области

Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
29 марта 2024 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает правовое регулирование и организацию социального обслуживания в Пензенской области в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством для органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере социального обслуживания в Пензенской области

Отношения в сфере социального обслуживания регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере социального обслуживания.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются основные понятия, используемые в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Пензенской области в сфере социального обслуживания

К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской области в сфере социального обслуживания относятся принятие законов в сфере социального обслуживания и контроль за их исполнением.

Статья 5. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере социального обслуживания

К полномочиям Правительства Пензенской области в сфере социального обслуживания относятся:

1) правовое регулирование и организация социального обслуживания в Пензенской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и настоящим Законом;

2) определение исполнительного органа Пензенской области, уполномоченного на осуществление предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Законом полномочий в сфере социального обслуживания (далее - уполномоченный орган в сфере социального обслуживания), а также при необходимости организаций, которые находятся в ведении уполномоченного органа в сфере социального обслуживания и которым в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований;

3) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Пензенской области в связи с реализацией полномочий Пензенской области в сфере социального обслуживания;

4) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Пензенской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;

5) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Пензенской области;

6) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;

7) установление порядка приема на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием;

8) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

9) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания;

10) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;

11) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Пензенской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;

12) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в Пензенской области;

13) утверждение размера и порядка выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Пензенской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа);

14) установление порядка реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;

15) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан в Пензенской области в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области;

16) определение иных категорий граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно;

17) установление подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

18) определение иных обстоятельств, признаваемых ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан, при наличии которых гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании на территории Пензенской области;

19) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами.

Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в сфере социального обслуживания

К полномочиям уполномоченного органа в сфере социального обслуживания относятся:

1) признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании;

2) составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

3) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в соответствии с положением, утвержденным Правительством Пензенской области;

4) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в Пензенской области;

5) привлечение иных источников финансирования социального обслуживания, в том числе для реализации совместных с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти проектов в сфере социального обслуживания;

6) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;

7) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Пензенской области;

8) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;

9) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Пензенской области;

10) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

11) размещение реестра поставщиков социальных услуг в Пензенской области на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

12) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания в Пензенской области;

13) разработка и реализация региональной программы социального обслуживания, утверждаемой Правительством Пензенской области;

14) утверждение порядка расходования организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Пензенской области, средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;

15) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;

16) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами.

Статья 7. Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Пензенской области

Утвердить перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 8. Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно

Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Пензенской области нормативным правовым актом Правительства Пензенской области для основных социально-демографических групп населения.

Статья 9. Права работников организаций социального обслуживания

Работники организаций социального обслуживания, работающие в государственных организациях социального обслуживания и организациях, выполняющих государственные полномочия по социальному обслуживанию, которыми наделяются органы местного самоуправления Пензенской области, имеют право на:

1) прохождение предварительного медицинского осмотра, проводимого при поступлении на работу, диспансерное наблюдение в медицинских организациях за счет соответствующих бюджетных ассигнований;

2) дополнительное профессиональное образование.

Статья 10. Гарантии работникам организаций социального обслуживания

Работники организаций социального обслуживания, непосредственно оказывающие социальные услуги или организующие социальное обслуживание и работающие в государственных организациях социального обслуживания и организациях, выполняющих государственные полномочия по социальному обслуживанию, которыми наделяются органы местного самоуправления Пензенской области, при исполнении служебных обязанностей: