ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 марта 2024 года N 4177-ЗПО
О реализации на территории Пензенской области Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
(с изменениями на 13 сентября 2024 года)
(в ред. Закона Пензенской области от 13.09.2024 N 4401-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
29 марта 2024 года
Настоящий Закон направлен на реализацию отдельных полномочий субъекта Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Статья 1. Полномочия органов государственной власти Пензенской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
1. К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской области относится издание законов, регулирующих правоотношения в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
2. К полномочиям Правительства Пензенской области относится:
1) реализация в Пензенской области государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
3) определение исполнительного органа Пензенской области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и его компетенции;
4) определение исполнительных органов Пензенской области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Пензенской области, установление их компетенции, в том числе решение вопросов об учреждении и обеспечении деятельности государственных юридических бюро;
5) определение порядка взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Пензенской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (в том числе в части взаимодействия государственных юридических бюро с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи);
6) оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;
7) определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение его исполнения;
8) определение исполнительного органа Пензенской области, уполномоченного на осуществление компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
Статья 2. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи Пензенской области
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи Пензенской области являются:
1) Уполномоченный по правам человека в Пензенской области;
2) исполнительные органы Пензенской области и подведомственные им учреждения;
3) государственные юридические бюро.
Статья 3. Оказание бесплатной юридической помощи исполнительными органами Пензенской области и подведомственными им учреждениями, Уполномоченным по правам человека в Пензенской области
1. Исполнительные органы Пензенской области и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области для рассмотрения обращений граждан.
(в ред. Закона Пензенской области от 13.09.2024 N 4401-ЗПО)
2. Исполнительные органы Пензенской области и подведомственные им учреждения оказывают гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, бесплатную юридическую помощь в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и порядке, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Пензенской области.
3. Уполномоченный по правам человека в Пензенской области содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.
Статья 4. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро
1. Государственное юридическое бюро в целях оказания гражданам бесплатной юридической помощи создается на основании решения Правительства Пензенской области в форме казенного учреждения Пензенской области.
2. Порядок создания и деятельности государственного юридического бюро устанавливается Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Пензенской области и нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области.
3. Государственное юридическое бюро оказывает гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, такую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Государственное юридическое бюро также представляет в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:
1) о назначении пенсий и пособий;
2) о включении периодов трудовой деятельности в общий трудовой стаж, влияющий на размер пенсии.
4. Государственное юридическое бюро оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", дополнительно следующим категориям граждан:
1) родителям, имеющим трех и более детей до достижения старшим ребенком из трех младших детей возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения;
(в ред. Закона Пензенской области от 13.09.2024 N 4401-ЗПО)
П. 2 ч. 4 ст. 4 утрачивает силу с 01.01.2028.
2) гражданам, достигшим возраста для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет либо ранее достижения этого возраста при возникновении права на досрочную страховую пенсию по старости или установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
П. 3 ч. 4 ст. 4 вступает в силу с 01.01.2028.
3) пенсионерам, получающим страховую пенсию по старости;
4) инвалидам III группы;
5) ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;
6) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также принимавшим в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
7) гражданам Российской Федерации, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";
8) беременным женщинам;
9) одиноким матерям, отцам, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), опекунам, осуществляющим опеку в отношении малолетних, попечителям, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
10) гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
11) лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в течение шести месяцев со дня освобождения;
12) родителям (законным представителям), имеющим детей в возрасте до трех лет, по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;
13) ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до восемнадцати лет, а также их законным представителям, по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних;
14) родителям граждан, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, находящихся (находившихся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящихся (находившихся) на указанных территориях служащих (работников) правоохранительных органов, расположенных на территории Пензенской области, выполняющих (выполнявших) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях;
15) родителям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, родителям граждан, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях;
16) лицам, вынужденно покинувшим территорию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области или Украины;
17) членам народных дружин Пензенской области, участникам общественного объединения правоохранительной направленности "Отряд содействия полиции "Тигр".
5. Государственное юридическое бюро вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания гражданам бесплатной юридической помощи в порядке, установленном Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
