Агропромышленный комплекс Хабаровского края (далее также - АПК и край соответственно) и его базовая отрасль - сельское хозяйство - определяют продовольственную и экономическую безопасность региона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Сельскохозяйственное производство в крае ведется в неблагоприятных природно-климатических условиях при значительной удаленности от основных районов производства материально-технических ресурсов, потребляемых в процессе производства (семян, удобрений, средств защиты растений, сельскохозяйственной техники и т.д.). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 104-р Хабаровский край включен в перечень субъектов Российской Федерации, территории которых относятся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции территориям.
В целях обеспечения продовольственной безопасности, сохранения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и обеспечения экологической безопасности в условиях изменения климата края предпринимаются следующие меры:
1) проводится работа по восстановлению и вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых краевых земель (пашни);
2) развитие селекции и семеноводства, внедрение в производство новых районированных сортов сельскохозяйственных культур, адаптированных к неблагоприятным почвенно-климатическим условиям;
3) разработка и использование лучших агротехнологий в целях наращивания объемов производства продукции растениеводства, обеспечивающих снижение негативного воздействия на окружающую среду;
4) рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, достигаемое в том числе за счет научно обоснованного чередования сельскохозяйственных культур и паров (севооборот), регламентных доз применения пестицидов, а также научно обоснованных доз внесения минеральных (агрохимикаты) и органических удобрений.
В целях развития АПК реализуется государственная программа Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае" (далее - Государственная программа).
Главными приоритетами Государственной программы являются: повышение самообеспеченности края молочной и мясной продукцией, увеличение количества производителей животноводческой продукции, завершение оздоровления от лейкоза крупного рогатого скота и создание в крае центра развития племенного животноводства, ввод в оборот земель сельскохозяйственного назначения и их целевое использование, развитие технической и технологической модернизации отрасли, повышение ее инвестиционной привлекательности и кадровой обеспеченности, создание комфортных условий для жизни в сельской местности края.
Определяющее значение для развития АПК имеет сохранение почвенного плодородия сельскохозяйственных земель. Мелиорируемые земли в крае имеют неудовлетворительное состояние вследствие непроведения в течение длительного времени работ по ремонту и эксплуатации мелиоративных систем: переувлажнены, закочкованы, заболочены, имеют ограниченную транспортную доступность, каналы систем заилены, покрыты сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Для предотвращения выбытия земель сельскохозяйственного назначения необходимо проведение работ по восстановлению мелиоративного комплекса в крае.
Наряду со строительством и реконструкцией мелиоративных систем необходимо проведение культуртехнических работ на ранее неиспользуемых землях.
Продуктивность зерновых и кормовых культур, картофеля и овощей при недостаточной площади осушенных земель характеризуется низкой устойчивостью, а урожайность сильно зависит от складывающихся погодных условий.
Основным приоритетом развития животноводства является наращивание производства животноводческой продукции.
Повышение самообеспеченности края молочной и мясной продукцией планируется за счет создания животноводческих предприятий (ферм), восстановления производства на мощностях предприятий-банкротов, распределения земельных участков сельскохозяйственного назначения, в том числе в рамках механизма предоставления земельных участков без торгов, в приоритетном порядке на цели развития молочного и мясного животноводства.