ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 апреля 2024 года N 477-ОЗ
О внесении изменений в областной закон "О бюджетном процессе в Новгородской области"
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 28.03.2024 N 717-7 ОД
Статья 1
Внести в областной закон от 03.10.2008 N 389-ОЗ "О бюджетном процессе в Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 11.10.2008, 06.05.2009, 05.06.2009, 06.10.2009, 06.11.2009, 09.12.2009, 05.04.2010, 02.10.2010, 30.10.2010, 14.08.2011, 07.12.2012, 30.10.2013, 30.04.2014, 31.10.2014, 31.12.2014, 04.12.2015, 05.02.2016, 03.11.2017, 30.11.2018, 06.12.2019, 05.06.2020, 06.11.2020, 02.04.2021, 21.12.2021, 03.11.2022, 01.09.2023) следующие изменения:
1) часть 7 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"7. Министерство финансов области устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований, порядок формирования и представления главными распорядителями средств областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований по расходам областного бюджета.";
2) в статье 7 слова "областных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) и поселений" заменить словами "областного бюджета бюджетам муниципальных образований";
3) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Капитальные вложения в объекты государственной собственности Новгородской области
Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из областного бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Новгородской области и предоставление указанных субсидий осуществляется в порядке, установленном Правительством Новгородской области.
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Новгородской области и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном Правительством Новгородской области.
Перечень объектов капитального строительства государственной собственности Новгородской области утверждается Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области.";
4) дополнить статьей 11-1 следующего содержания:
"Статья 11-1. Предоставление из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями
Субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, указанные в подпункте 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, указанные в пункте 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии), предоставляются из областного бюджета в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, указанным в пункте 2.1 статьи 78, пункте 2.1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним решениями органов исполнительной власти Новгородской области, осуществляющих полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, которым предусматриваются бюджетные ассигнования на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).";
5) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Одновременно с проектом областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в областную Думу представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
2) предварительные итоги социально-экономического развития области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития области за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития области на очередной финансовый год и плановый период;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
7) верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);
8) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год;
9) проект областного закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период;
10) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета;
11) расчеты по статьям классификации основных доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
12) паспорта (проекты паспортов) государственных программ Новгородской области, проекты изменений в указанные паспорта;
13) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
14) предложенные областной Думой и Счетной палатой области проекты бюджетных смет областной Думы и Счетной палаты области соответственно, представляемые в случае возникновения разногласий с министерством финансов области в отношении указанных бюджетных смет;
15) реестр источников доходов областного бюджета;
16) сведения об объектах капитального строительства государственной собственности Новгородской области;
17) иные документы и материалы.
Документы и материалы, указанные в подпунктах 1, 3, 5 настоящей статьи, представляются на бумажном носителе.
Документы и материалы, указанные в подпунктах 2, 4, 6 - 17 настоящей статьи, представляются в электронной форме посредством системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области в виде электронных образов, созданных посредством сканирования бумажных оригиналов, либо в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью обладателя права законодательной инициативы.";
6) статью 30-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 30-1. Порядок использования остатков средств областного бюджета на начало текущего финансового года
1. Остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года могут направляться в текущем финансовом году на цели, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения в отчетном финансовом году областного бюджета, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае если Новгородская область в отчетном финансовом году в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации отнесена к группе заемщиков с высоким или средним уровнем долговой устойчивости, направляются на:
1) софинансирование расходных обязательств Новгородской области в целях выполнения условий предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных с учетом предельного уровня софинансирования из федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в текущем финансовом году;
2) реализацию инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, - в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года средств бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов;
3) реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до пятнадцати лет с взиманием платы за пользование ими по ставке 3 процента годовых с правом досрочного погашения (специальные казначейские кредиты), - в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года средств специальных казначейских кредитов;
4) реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются иные целевые бюджетные кредиты из федерального бюджета, - в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года средств иных целевых бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета;
5) финансовое обеспечение расходных обязательств, осуществляемых за счет остатков межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не подлежат возврату в федеральный бюджет, на цели, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, - в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации возврату в федеральный бюджет, на указанные цели;
6) финансовое обеспечение расходных обязательств, осуществляемых за счет целевых безвозмездных поступлений от публично-правовой компании "Фонд развития территорий", - в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года целевых безвозмездных поступлений, поступивших от публично-правовой компании "Фонд развития территорий";
7) сокращение государственных заимствований Новгородской области;
8) финансовое обеспечение иных расходных обязательств Новгородской области в соответствии с областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3. Использование остатков средств областного бюджета на начало текущего финансового года в соответствии с частью 1, пунктами 1 - 6 части 2 настоящей статьи осуществляется в соответствии с решением министра финансов Новгородской области путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Использование остатков средств областного бюджета на начало текущего финансового года в соответствии с пунктами 7 и 8 части 2 настоящей статьи осуществляется путем внесения изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.";
7) в части 2 статьи 31 слова "бюджетам муниципальных районов и городского округа" заменить словами "бюджетам муниципальных образований", слова "бюджета муниципального района и городского округа" заменить словами "местного бюджета", слова "бюджетами муниципальных районов и городского округа" заменить словами "бюджетами муниципальных образований";
8) часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда представляются проект областного закона об исполнении бюджета государственного территориального внебюджетного фонда, пояснительная записка, баланс исполнения бюджета государственного территориального внебюджетного фонда, отчет о финансовых результатах деятельности, отчет о движении денежных средств, иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.".
Статья 2
1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 1 настоящего областного закона.
2. Пункт 4 статьи 1 настоящего областного закона вступает в силу с 1 января 2025 года.
Губернатор Новгородской области
А.С.НИКИТИН
Великий Новгород
1 апреля 2024 года
N 477-ОЗ
