ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2024 года N 217
О мерах по реализации Закона Воронежской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области" в 2024 году
(с изменениями на 20 мая 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 20.05.2024 N 337)
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и повышения эффективности работы по реализации Закона Воронежской области от 29.12.2009 N 178-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области" (далее - Закон N 178-ОЗ) Правительство Воронежской области постановляет:
1. Министерству образования Воронежской области (Салогубова), министерству здравоохранения Воронежской области (Банин), министерству социальной защиты Воронежской области (Сергеева), министерству физической культуры и спорта Воронежской области (Чибисов) организовать и провести обучение педагогического, медицинского и обслуживающего персонала по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.
2. Министерству образования Воронежской области (Салогубова) организовать проведение специализированных смен для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних.
3. Министерству социальной защиты Воронежской области (Сергеева) организовать отдых и оздоровление детей, обладающих приоритетным правом на обеспечение льготными путевками на отдых и оздоровление, в соответствии с категориями, определенными пунктами 1 - 5, 9 части 1 статьи 8 Закона N 178-ОЗ, в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе за пределами региона.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Воронежской области от 20.05.2024 N 337)
4. Министерству здравоохранения Воронежской области (Банин):
4.1. Обеспечить на базах лабораторий учреждений здравоохранения (имеющих лицензию на медицинскую деятельность) запас диагностических препаратов для проведения обследований перед началом каждой смены на носительство возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии (норовирусы, ротавирусы, астровирусы, энтеровирусы) сотрудников пищеблоков и персонала, обслуживающего водопроводные и канализационные сети всех видов организаций отдыха детей и их оздоровления.
(пп. 4.1 в ред. постановления Правительства Воронежской области от 20.05.2024 N 337)
4.2. Организовать проведение профилактических прививок против вирусного гепатита А не привитым и не болевшим ранее сотрудникам пищеблоков и медицинскому персоналу, в том числе вновь принятым в ходе летней оздоровительной кампании, и персоналу, обслуживающему водопроводные и канализационные сети в организациях отдыха детей и их оздоровления, в срок до 20 мая 2024 года и на период летней оздоровительной кампании.
4.3. Организовать осмотр врачами по спортивной медицине (при их отсутствии - врачами-педиатрами) детей из детско-юношеских спортивных школ, направляемых в профильные спортивно-оздоровительные лагеря.
5. Министерству труда и занятости населения Воронежской области:
- организовать в летний период временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- ежемесячно в летний период до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в министерство образования Воронежской области (Салогубова) информацию о трудоустройстве несовершеннолетних.
6. Министерству физической культуры и спорта Воронежской области (Чибисов):
6.1. Разработать план спортивно-массовых мероприятий в летний период в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области на 2024 год в срок до 25 мая 2024 года.
6.2. Разработать план проведения спортивных профильных смен, тренировочных выездов организованных групп детей-спортсменов в период летней оздоровительной кампании в организации отдыха детей и их оздоровления на базы отдыха, турбазы, имеющие санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.
6.3. Осуществлять контроль за выездом детей для проведения учебно-тренировочных сборов во всех типах организаций отдыха детей и их оздоровления и функционированием данных организаций в соответствии с действующим законодательством, а также межведомственное взаимодействие по вопросам организации летней оздоровительной кампании, в том числе с отделами образования муниципальных образований.
6.4. Предусмотреть место тренировочных занятий за территорией организации отдыха и оздоровления детей с проведением на нем всех профилактических мероприятий, включая дезинсекционную, дератизационную и противоклещевую (акарицидную) обработки выбранной территории.
7. Министерству культуры Воронежской области (Мазур) обеспечить в течение летней оздоровительной кампании бесплатное посещение подведомственных музейных учреждений экскурсионными группами детей из числа отдыхающих в оздоровительных лагерях (всех типов), воспитанников школ-интернатов, детей-инвалидов и детей из социально-реабилитационных учреждений по предварительным заявкам.
8. Министерству предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области (Корчевников) обеспечить представление списка туристских маршрутов для прохождения группами туристов с участием детей, включенных в Реестр туристских ресурсов Воронежской области, для утверждения министерством образования Воронежской области (Салогубова) списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления.
9. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Воронежской области) (Механтьев) обеспечить контроль за соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства в организациях отдыха детей и их оздоровления на период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании.
10. Рекомендовать Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" (Стёпкин):
- проведение на безвозмездной основе гигиенического обучения персонала, поступающего на работу в организации отдыха детей и их оздоровления, на период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании;
- предусмотреть запас диагностических препаратов для проведения профилактического обследования на носительство возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии (норовирусы, ротавирусы, астровирусы, энтеровирусы) сотрудников пищеблоков и персонала, обслуживающего водопроводные и канализационные сети всех видов организаций отдыха детей и их оздоровления, на базе лаборатории ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" (Стёпкин) в срок до 20 мая 2024 года и на период летней оздоровительной кампании.
11. Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных районов, городских округов Воронежской области:
11.1. Организовать эффективное взаимодействие в рамках работы муниципальных межведомственных комиссий по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.
11.2. Обеспечить заключение договоров об организации отдыха и оздоровления детей с обязательным включением пункта о страховании от несчастных случаев во всех организациях отдыха детей и их оздоровления (независимо от их формы и типа) за счет средств местного бюджета или внебюджетных средств.
11.3. Обеспечить информирование министерства образования Воронежской области (Салогубова) и Управления Роспотребнадзора по Воронежской области (Механтьев) в срок не позднее чем за два месяца до открытия организаций отдыха детей и их оздоровления о планируемых сроках заездов детей, режиме работы и количестве детей.
11.4. Обеспечить готовность организаций отдыха детей и их оздоровления к работе до начала летней оздоровительной кампании в рамках своих полномочий и в пределах средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, в соответствии с действующим законодательством.
11.5. Обеспечить в пределах своих полномочий мониторинг всех форм отдыха детей и их оздоровления на территории муниципального района (городского округа), в том числе несанкционированных лагерей, а также информировать межведомственную комиссию по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области о размещении несанкционированных лагерей на территории муниципального района (городского округа).
11.6. Обеспечить контроль за комплектованием педагогического состава детских лагерей, взять на контроль вопрос организации воспитательного процесса в организациях отдыха детей и их оздоровления и методического обеспечения педагогических работников детских лагерей.
11.7. Обеспечить прием на работу сотрудников, прошедших санитарно-гигиеническое обучение, медицинское обследование, имеющих справки от психиатра и нарколога, медицинскую книжку и результаты обязательной проверки работников на наличие ограничений, препятствующих работе с несовершеннолетними (справка об отсутствии судимости), в соответствии с действующим законодательством и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.
11.8. Обеспечить организацию проведения:
- перед открытием организаций отдыха детей и их оздоровления и перед началом второй и последующих смен профилактического обследования на носительство возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии (норовирусы, ротавирусы, астровирусы, энтеровирусы) сотрудников пищеблоков и персонала, обслуживающего водопроводные и канализационные сети всех видов организаций отдыха детей и их оздоровления, на базе лабораторий учреждений здравоохранения (имеющих лицензию на медицинскую деятельность) за счет средств работодателей не позднее чем за 2 календарных дня перед началом каждой смены;
- профилактических прививок против вирусного гепатита А сотрудникам пищеблоков и медицинскому персоналу, в том числе вновь принятым в рамках оздоровительного сезона, и персоналу, обслуживающему водопроводные и канализационные сети в организациях отдыха детей и их оздоровления, не привитым и не болевшим ранее, в срок до 20 мая 2024 года и на период летней оздоровительной кампании.
(пп. 11.8 в ред. постановления Правительства Воронежской области от 20.05.2024 N 337)
11.9. Своевременно (не позднее чем за 14 дней до выезда) информировать министерство образования Воронежской области (Салогубова), Управление Роспотребнадзора по Воронежской области (Механтьев) о планируемых выездах детей за пределы региона.
11.10. Определить ответственных лиц, которые могут принять оперативные меры по ликвидации возникающих внештатных ситуаций во время отдыха и доставки детей к местам отдыха; информацию направить в министерство образования Воронежской области (Салогубова) секретарю межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области в срок до 25 мая 2024 года.
11.11. Обеспечить оснащение медицинских пунктов муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, медицинским оборудованием, мебелью в соответствии с требованиями действующего законодательства.
11.12. Обеспечить контроль за использованием примерного меню для детей, страдающих сахарным диабетом, целиакией, фенилкетонурией, и индивидуального меню по назначению лечащего врача для детей, страдающих аллергическими заболеваниями, во всех видах организаций отдыха детей и их оздоровления.
12. Рекомендовать собственникам организаций отдыха детей и их оздоровления - организаций (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детских лагерей труда и отдыха, детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха и оздоровления детей.
12.1. Обеспечить информирование министерства образования Воронежской области (Салогубова) и Управления Роспотребнадзора по Воронежской области (Механтьев) в срок не позднее чем за два месяца до открытия организаций отдыха детей и их оздоровления о планируемых сроках заездов детей, режиме работы и количестве детей.
12.2. Обеспечить готовность организаций отдыха детей и их оздоровления к работе до начала летней оздоровительной кампании в рамках своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.
12.3. Создавать безопасные условия пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления (в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья) в соответствии с требованиями законодательства и действующих санитарных норм и правил Российской Федерации.
12.4. Обеспечить наличие и внедрение в практику примерного меню для детей, страдающих сахарным диабетом, целиакией, фенилкетонурией, во все виды организаций отдыха детей и их оздоровления; обязать хозяйствующих субъектов организовать питание отдельного контингента детей с аллергическими заболеваниями, требующего индивидуального подхода к питанию, на основе представленного родителями индивидуального меню по назначению лечащего врача.
12.5. Обеспечить прием на работу сотрудников, прошедших санитарно-гигиеническое обучение, медицинское обследование, имеющих справки от психиатра и нарколога, медицинскую книжку и результаты обязательной проверки работников на наличие ограничений, препятствующих работе с несовершеннолетними (справка об отсутствии судимости), в соответствии с действующим законодательством и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.