В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности", приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации", Положением о комитете тарифного регулирования Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 06 февраля 2014 г. N 32-п, приказываю:
1. Установить требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на 2025 - 2027 годы согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности распространяются на программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Волгоградской области в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, а также организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Волгоградской области в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, указанных в приложении 2 к настоящему приказу.
3. Организациям, указанным в приложении 2 к настоящему приказу, привести программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствие требованиям к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в срок три месяца со дня вступления в силу настоящего приказа.
4. Перечень организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) которых осуществляется комитетом тарифного регулирования Волгоградской области, указанных в приложении 2 к настоящему приказу, ежегодно актуализируется в срок не позднее 01 апреля.
5. Отчетность о ходе реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности предоставляется организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, указанными в приложении 2 к настоящему приказу, в адрес комитета тарифного регулирования Волгоградской области ежегодно, не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным, по формам, согласно приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации".
6. Признать утратившими силу с 01 января 2025 г. следующие приказы комитета тарифного регулирования Волгоградской области:
8. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2025 г. и действует до 31 декабря 2027 г. включительно.
Председатель комитета
тарифного регулирования
Волгоградской области
С.А.ГОРЕЛОВА
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1 Настоящие требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности (далее - Требования) разработаны в целях реализации норм Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности", приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации" и устанавливают требования к составу и содержанию программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - Программы).
1.2. Требования распространяются на Программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) которых осуществляется комитетом тарифного регулирования Волгоградской области (далее - регулируемые организации), применительно к регулируемым видам деятельности и в части требований к объектам указанных организаций, находящимся на территории Волгоградской области.
Требования установлены в отношении регулируемых организаций, осуществляющих аналогичные виды регулируемой деятельности и имеющих сходные друг с другом экономические, технические характеристики и условия деятельности.
1.3. Требования к Программам устанавливаются на 3 года, а в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации срок действия инвестиционной программы регулируемой организации превышает 3 года, - на срок действия инвестиционной программы. В случае если для регулируемой организации устанавливаются долгосрочные тарифы, Программа разрабатывается на срок не менее периода действия долгосрочных тарифов.
2.1. Требования к Программам включают в себя:
1) целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно обеспечиваться регулируемой организацией в результате реализации Программы (далее - целевые показатели);
2) перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения (далее - обязательные мероприятия);
3) показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами регулируемой организации (далее - показатели энергетической эффективности объектов);
4) значения целевых показателей и иные показатели (при необходимости).
2.2. Программы регулируемых организаций должны содержать:
1) описание целей и задач Программы;
2) анализ состояния и перспективы развития регулируемой организации, краткое описание технологического процесса по регулируемому виду деятельности;
3) анализ потребления энергетических ресурсов за предшествующий период регулирования (при наличии);
4) основные направления энергосбережения и повышения энергоэффективности, их обоснование;
5) значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации соответствующей Программы;
6) перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на каждый год реализации Программы с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении от каждого мероприятия в отдельности, сроки проведения указанных мероприятий с разбивкой по годам;
7) расчет ожидаемого эффекта в натуральном выражении от реализации мероприятий, расчет ожидаемого экономического эффекта от реализации мероприятий, который определяется как экономия расходов на приобретение (производство) энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления, рассчитанная на каждый год реализации Программы, исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятий Программы и прогнозных цен (расходов на производство) на энергетические ресурсы на соответствующий период в разрезе каждого вида ресурса;
8) расчет потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы;
9) информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно собственных источников финансирования, привлеченных средств, а также (при наличии) бюджетных источников финансирования указанных мероприятий с разбивкой по годам;
10) прогноз потребления и производства энергоресурсов на соответствующий период с учетом реализации Программы;
11) механизм реализации, система мониторинга, управления и контроля за ходом выполнения Программы.
2.3. В Программах необходимо определить значения целевых показателей, мероприятий, направленных на их достижение, ожидаемого экономического и технологического эффектов от реализации мероприятий, ожидаемые сроки окупаемости мероприятий.
2.4. Целевые показатели и показатели энергетической эффективности объектов формируются отдельно в отношении каждого осуществляемого регулируемой организацией регулируемого вида деятельности.
2.5. Значения целевых показателей корректируются в случае внесения изменений в производственные и инвестиционные программы регулируемой организации, предусматривающие осуществление инвестиций и проведение ремонтных работ, и/или корректировки требований к Программе с учетом фактически достигнутых значений целевых показателей.
2.6. Значение целевого показателя "Оснащенность осветительными устройствами с использованием светодиодов" в Программе регулируемой организации должно быть не менее 75 процентов от общего объема используемых осветительных устройств.
2.7. Показатели энергетической эффективности объектов устанавливаются отдельно в отношении всех или части объектов, создание или модернизация которых планируется производственной программой или инвестиционной программой регулируемой организации.
2.8. Экономический эффект и технологический эффект от реализации мероприятий, сроки окупаемости мероприятий определяются в Программе отдельно в отношении каждого мероприятия.
2.9. Срок окупаемости мероприятия определяется как период времени, в течение которого затраты на выполнение соответствующего мероприятия будут компенсированы суммарной величиной экономического эффекта от реализации данного мероприятия. Срок окупаемости мероприятия не может превышать нормативный срок эксплуатации оборудования и (или) сооружения, на котором внедряется указанное мероприятие.
2.10. Обязательным мероприятием является обеспечение обучения ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
2.11. Основными показателями энергетической эффективности являются абсолютные показатели, характеризующие снижение объема потребления ресурсов в сравнении с уровнем потребления в предшествующем периоде регулирования: