Город активно включается в систему межрегионального и международного разделения труда с учетом заявленных собственных приоритетов и интересов. Сущность инновационного сценария развития будет заключаться в:
экономической специализации территории (инновационно-промышленной, агропромышленной, финансовой, сервисной);
активном проникновении на растущие российские и среднеазиатские рынки.
Предполагается интенсивное развитие инновационных видов экономической деятельности, комплексная модернизация основных фондов инновационно ориентированных предприятий и плавный переход производства на новый технологический уровень.
Сценарий базируется на партнерстве среднего бизнеса с научными организациями города и региона, внедрении высоких технологий в промышленность, инфраструктуру города, в долгосрочной перспективе - создание научно-производственного (инновационного) кластера.
Инновационный характер развития экономики будет зависеть от характера и направленности научных разработок, принятых к внедрению.
Перспективным является создание крупных вертикально интегрированных сельскохозяйственных производителей, объединение которых осуществляется на основе кластеров, ориентированных на производство мясомолочной, плодоовощной продукции, хлебомакаронных изделий, выход на российские и среднеазиатские рынки.
При реализации данного сценария большое значение будет уделяться инновационной активности и поддержанию роста расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. В городе формируется качественно новый рынок информационных, инновационных, финансовых, образовательных и иных услуг.
За счет привлечения комплексных инвестиций, внедрения инновационных разработок в перспективные и стабильно работающие предприятия существенно повысятся темпы роста промышленного производства. Расширится структура экономики при специализации в отраслях нефтегазового комплекса с углубленной переработкой сырья, машино- и приборостроения, химической, легкой и пищевой промышленности, развивается сфера услуг и туризма. Возможны активные структурные сдвиги во всех сферах экономической деятельности.
Будет достигнуто укрепление существующих и обеспечено создание новых конкурентных преимуществ на основе достижений научно-технического прогресса. Выпуск товаров ориентирован на покупательский спрос, внешние рынки сбыта.
Будут созданы новые рабочие места, в первую очередь для инновационно ориентированной молодежи, достигнуто эффективное использование интеллектуального потенциала и нейтрализация действия факторов, способствующих желанию молодых людей уехать из города. Повысится уровень оплаты труда, произойдет улучшение основных параметров качества жизни за счет развития систем здравоохранения, образования, культуры, улучшения экологии города.
Получит развитие потенциал города как административного центра, центра деловых коммуникаций и, соответственно, развитие инфраструктуры города: выставочные, офисные, гостиничные, культурно-развлекательные комплексы и конгресс-центры.
Деятельность органов местного самоуправления направлена на реализацию активной экономической, инновационной и социальной политики. Недостатки внутренней среды города сводятся к минимуму. Город показывает эффективную реакцию на негативные проявления внешних факторов.
Однако в результате активных научно-исследовательских работ и значительного объема инновационных разработок возможен риск их невостребованности.