(с изменениями на 29 ноября 2024 года)
(в ред. приказа Минфина Ульяновской области от 29.11.2024 N 75-пр)
Зарегистрировано в Министерстве финансов Ульяновской области 4 марта 2024 г. N ГР-02/17
В соответствии с Законом Ульяновской области от 08.12.2023 N 142-ЗО "Об областном бюджете Ульяновской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования оплаты обязательств отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с пунктом 1 статьи 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг или иных затрат в 2024 году.
2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Министр
Н.Г.БРЮХАНОВА
ПОРЯДОК САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОТДЕЛЬНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 78 И ПУНКТОМ 2 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ (РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ИЛИ ИНЫХ ЗАТРАТ В 2024 ГОДУ
(в ред. приказа Минфина Ульяновской области от 29.11.2024 N 75-пр)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила санкционирования исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим составление и организацию исполнения областного бюджета Ульяновской области (далее - финансовый орган Ульяновской области), оплаты обязательств отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - получатели средств из бюджета), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые на основании соглашений (договоров) о предоставлении субсидии юридическим лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и иных затрат в 2024 году (далее - Порядок).
2. При санкционировании оплаты обязательств получателей средств из бюджета информационный обмен документами осуществляется в государственной автоматизированной информационной системе Ульяновской области "Централизованная автоматизированная система АЦК-Финансы" (далее - АЦК-Финансы), в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лица, уполномоченного действовать от имени получателя средств из бюджета на основании соглашения об обмене электронными документами между финансовым органом Ульяновской области и получателем средств из бюджета.
3. Для санкционирования оплаты обязательств получатель средств из бюджета представляет в финансовый орган Ульяновской области:
1) сведения об операциях с субсидиями на 2024 год согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Сведения);
2) распоряжение о совершении казначейских платежей в виде ЭД "Заявка на выплату средств АУ/БУ" (для получателей средств из бюджета через систему АЦК-Финансы) (далее - распоряжение);
3) копии подтверждающих документов (документов-оснований), в том числе:
а) контракт (договор) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
б) накладная и (или) акт приемки-передачи, универсальный передаточный документ, акт выполненных работ (оказанных услуг), и (или) счет;
в) исполнительные документы в соответствии с перечнем, предусмотренным Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Документы-основания представляются получателем средств из бюджета в форме электронной копии документа на бумажном носителе, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, имеющего право действовать от имени получателя средств из бюджета.
4. Основанием для санкционирования обязательств получателя средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий, а также средства от возврата ранее произведенных получателем средств из бюджета выплат (далее - дебиторская задолженность), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в отношении которых руководителем (уполномоченным лицом) исполнительного органа Ульяновской области принято решение об их использовании для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий или иных целей, являются Сведения, утвержденные руководителем (уполномоченным лицом) исполнительного органа Ульяновской области.
До предоставления получателем средств из бюджета Сведений, в которых отражены суммы не использованных на начало текущего финансового года остатков субсидий прошлых лет, а также средства, полученные в качестве возврата дебиторской задолженности, такие средства учитываются на лицевом счете получателя средств из бюджета без права расходования.
5. Сведения формируются получателем средств из бюджета с указанием следующей информации:
1) в заголовочной части указываются:
а) дата составления Сведений с указанием в кодовой зоне даты составления документа и даты представления предыдущих Сведений в формате "ДД.ММ.ГГГГ";
б) в строке "Наименование юридического лица" - наименование юридического лица с указанием в кодовой зоне:
номера лицевого счета;
идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
кода причины постановки на учет в налоговом органе (КПП);
в) в строке "Наименование исполнительного органа Ульяновской области" - наименование исполнительного органа Ульяновской области, осуществляющего предоставление субсидий юридическому лицу, с указанием в кодовой зоне "Глава по БК" кода главного распорядителя средств областного бюджета, как органа осуществляющего функции по предоставлению субсидий юридическому лицу;
2) в табличной части указываются:
а) в графе 1 - наименование направления расходования субсидий, согласно графе 2 Перечня направления расходования субсидий (далее - Перечень) (приложение N 2 к настоящему Порядку);
б) в графе 2 - код согласно графе 3 Перечня;
в) в графе 3 и 4 - номер и дата соглашения (договора) о предоставлении субсидии юридическому лицу;
г) в графе 5 - сумма разрешенного к использованию остатка субсидий прошлых лет по соответствующему коду направления расходования субсидий;
д) в графе 6 - сумма возврата дебиторской задолженности прошлых лет, разрешенная к использованию;
е) в графе 7 - сумма планируемых поступлений субсидий текущего финансового года;
ж) в графе 8 - итоговая сумма к использованию в текущем финансовом году субсидий, в соответствии с кодом направления расходования субсидий, которая рассчитывается как сумма значений, указанных в графах 5 - 7;
з) в графе 9 - сумма планируемых в текущем финансовом году перечислений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, с учетом суммы разрешенного к использованию остатка субсидий, указанной в графе 5, и суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, разрешенная к использованию, указанная в графе 6 на цели, ранее установленные условиями предоставления субсидий, по соответствующему коду направления расходования субсидий согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Показатели Сведений, соответствующих требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, после утверждения руководителем (уполномоченным лицом) исполнительного органа Ульяновской области отражаются на лицевом счете получателя средств из бюджета.
Сведения представленные получателем средств из бюджета подлежат проверке уполномоченным работником областного государственного казенного учреждения "Областное казначейство" (далее - Областное казначейство) в части соответствия показателей, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, представленному распоряжению. Проверка соответствия показателей Сведений и распоряжения осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем представления документов получателем средств из бюджета.
Получатель средств из бюджета вносит изменения в Сведения по мере необходимости и представляет показатели с учетом вносимых изменений после утверждения руководителем (уполномоченным лицом) исполнительного органа Ульяновской области.
6. Распоряжение, представленное получателем средств из бюджета в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, подлежит проверке уполномоченным работником Областного казначейства в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем представления распоряжения.
Распоряжение проверяется на наличие в нем реквизитов и показателей по следующим направлениям:
1) соответствие кодов направления расходования субсидий, по которым необходимо произвести оплату обязательств, кодам направления расходования субсидий, указанным в Сведениях;
2) соответствие наименования, ИНН, КПП, банковских реквизитов получателя средств из бюджета, указанных в распоряжении, наименованию, ИНН, КПП, банковским реквизитам, указанным в документе-основании;
3) непревышение суммы, указанной в распоряжении, над суммой остатка средств по соответствующему коду направления расходования субсидий, указанных в Сведениях, и суммой остатка средств на лицевом счете получателя средств из бюджета по соответствующему документу-основанию, обосновывающему обязательство;
4) соответствие реквизитов (наименование, номер, дата, реквизиты получателя платежа) документа-основания, реквизитам, указанным в распоряжении.
7. Распоряжения, соответствующие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, подлежат исполнению не позднее второго рабочего дня, следующего за днем их представления получателем средств из бюджета.
8. Операции по перечислению средств на основании распоряжений и документов-оснований, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, подлежат отказу уполномоченным работником Областного казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления распоряжений и (или) документов-оснований, с указанием причины отказа.
9. При отсутствии у получателя средств из бюджета технической возможности информационного обмена в электронном виде, с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, информационный обмен документами осуществляется путем предоставления документов на бумажном носителе с одновременным представлением документов на машинном носителе.
(в ред. приказа Минфина Ульяновской области от 29.11.2024 N 75-пр)
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________________
руководитель (уполномоченное лицо)
__________________________________________