МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 марта 2024 года N 4-н
О мерах по реализации Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ
(с изменениями на 30 октября 2024 года)
(в ред. приказов Министерства транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области от 28.03.2024 N 5-н, от 24.07.2024 N 17-н, от 30.10.2024 N 24-н)
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Владимирской области от 04.05.2018 N 49-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области", постановлением Правительства Владимирской области от 10.02.2023 N 63 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) согласно приложению N 1.
1.2. Порядок согласования установления или изменения межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным муниципальным маршрутом регулярных перевозок, согласно приложению N 2.
1.3. Порядок ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок согласно приложению N 3.
1.4. Порядок ведения реестра начальных и конечных остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок согласно приложению N 4.
2. Внести в абзац третий пункта 15 приложения N 1 к постановлению департамента транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области от 26.07.2018 N 7 "О мерах по реализации Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменение, исключив слова "Изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок на более длительный срок осуществляется в соответствии с пунктами 4 - 13 настоящего Порядка.".
3. Признать утратившими силу:
(в ред. приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области от 28.03.2024 N 5-н)
(в ред. приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области от 28.03.2024 N 5-н)
4. Признать утратившим силу с 1 сентября 2024 года постановление департамента транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области от 26.07.2018 N 7 "О мерах по реализации Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
(в ред. приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области от 28.03.2024 N 5-н)
6. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением пункта 1.4 приказа, пункта 2.14 приложения N 1, пунктов 4, 16, 20 приложения N 3, которые вступают в силу с 1 сентября 2024 года. Пункт 2.14 приложения N 1 действует до 31 августа 2030 года включительно.
(в ред. приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области от 28.03.2024 N 5-н)
Министр
Н.В.ТЕНЯКОВ
Приложение N 1
к приказу
Министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Владимирской области
от 19.03.2024 N 4-н
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК (В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ ДОГОВОРА ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ ЛИБО ОТМЕНЕ ДАННЫХ МАРШРУТОВ, А ТАКЖЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В УСТАНОВЛЕНИИ ЛИБО ИЗМЕНЕНИИ ДАННЫХ МАРШРУТОВ, ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТМЕНЫ ДАННЫХ МАРШРУТОВ)
(в ред. приказов Министерства транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области от 28.03.2024 N 5-н, от 24.07.2024 N 17-н, от 30.10.2024 N 24-н)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), в целях удовлетворения потребности населения в перевозках пассажирским автомобильным транспортом, обеспечения безопасности дорожного движения, равного доступа перевозчиков на рынок транспортных услуг.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
государственный контракт - государственный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту (маршрутам) в границах Владимирской области;
изменение межмуниципального маршрута - изменение предусмотренных пунктами 3 - 10, 12 части 1 статьи 26 Федерального закона сведений о маршруте в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
межмуниципальный маршрут - межмуниципальный маршрут регулярных перевозок в границах Владимирской области;
областная комиссия по организации маршрутов - комиссия по организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Владимирской области;
орган местного самоуправления - орган местного самоуправления городского округа, муниципального округа или муниципального района Владимирской области, на территории которого планируется либо производится посадка и высадка пассажиров, следующих по межмуниципальному маршруту;
перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющие регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам;
схема маршрута - графическое условное изображение межмуниципального маршрута с указанием остановочных пунктов, включая остановочные пункты по требованию, а также характерных элементов обустройства автомобильных дорог и опасных участков таких дорог (примыканий дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, путепроводов и т.д.);
уполномоченный орган - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области.
1.3. Понятия "автовокзал, автостанция", "начальный остановочный пункт", "конечный остановочный пункт", "пропускная способность остановочного пункта", "класс транспортных средств", "вид регулярных перевозок", "свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок", "карта маршрута регулярных перевозок", "уполномоченный участник договора простого товарищества", "паспорт маршрута регулярных перевозок", "региональный комплексный план транспортного обслуживания населения", "характеристики транспортного средства, влияющие на качество перевозок", "межрегиональный маршрут регулярных перевозок", "межмуниципальный маршрут регулярных перевозок", "муниципальный маршрут регулярных перевозок" используются в значениях, указанных в Федеральном законе.
1.4. Понятия "маршрут регулярных перевозок", "остановочный пункт", "расписание", "регулярные перевозки" используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".
1.5. Понятие "организатор перевозок" используется в значении, указанном в Законе Владимирской области от 04.05.2018 N 49-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области".
2. Установление межмуниципального маршрута
2.1. Установление межмуниципального маршрута осуществляется уполномоченным органом в соответствии с решением областной комиссии по организации маршрутов, положение и состав которой утверждаются уполномоченным органом.
2.2. Межмуниципальный маршрут устанавливается уполномоченным органом по предложению перевозчика, имеющего намерение осуществлять регулярные перевозки по данному маршруту, а также по инициативе уполномоченного органа или органа местного самоуправления.
2.3. Перевозчик или орган местного самоуправления, предложившие установить межмуниципальный маршрут, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении данного маршрута по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.4. К заявлению об установлении межмуниципального маршрута инициатором установления маршрута прилагаются следующие документы:
- схема маршрута, который предлагается установить;
- расчет потребности в средствах областного бюджета для закупки работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, произведенный в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в случае, если предлагается установить маршрут с перевозками по регулируемым тарифам, подписанный инициатором такого установления;
- согласование в письменной форме, установленной в приложении N 1 к Форме заявления об установлении, изменении межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок от перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным межрегиональным или межмуниципальным маршрутам, в случае, если устанавливаемый межмуниципальный маршрут включает в себя два и более общих остановочных пункта с ранее установленными межрегиональными или межмуниципальными маршрутами, а минимальная разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств от общих остановочных пунктов по устанавливаемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов не соответствует значениям, установленным в приложении N 2 к настоящему Порядку (при наличии);
