ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 января 2024 года N 22-рп


Об утверждении региональной программы Пермского края "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"

В целях обеспечения доступности медицинской реабилитации, совершенствования и развития организации медицинской реабилитации в рамках оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, совершенствования и развития организации медицинской реабилитации в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, во исполнение подпункта "в" пункта 9 перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 02 мая 2021 г. N Пр-753, в соответствии с паспортом федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация", постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1319-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Качественное здравоохранение":

1. Утвердить прилагаемую региональную программу Пермского края "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация".

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года.

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам социальной защиты и здравоохранения).

И.о. председателя
Правительства Пермского края
О.В.АНТИПИНА

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
Правительства
Пермского края
от 31.01.2024 N 22-рп

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ "ОПТИМАЛЬНАЯ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ МЕДИЦИНСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ"

I. Анализ текущего состояния системы медицинской реабилитации в Пермском крае. Основные показатели оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации населению

1.1. Краткая характеристика Пермского края, анализ особенностей региона, в том числе географических, территориальных, экономических

Пермский край - субъект Российской Федерации, расположенный на востоке Европейской части России. Входит в Приволжский федеральный округ и Уральский экономический район. Административный центр Пермского края - город Пермь. Площадь 160237 км2. В состав региона входит Коми-Пермяцкий округ.

Находится в восточной части Восточно-Европейской равнины и на западных склонах Среднего и Северного Урала, в бассейне реки Кама. Граничит на севере с Республикой Коми, на востоке со Свердловской областью, на юге с Башкортостаном, на западе с Удмуртией, на северо-западе с Кировской областью.

Образован 01 декабря 2005 года в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Историческим предшественником региона была образованная в 1796 году Пермская губерния, которой, в свою очередь, предшествовала Пермь Великая.

Административно-территориальное деление: 33 административных района; 25 городов, из них 14 краевого и 11 районного значения; 26 поселков городского типа; закрытое административно-территориальное образование Звездный и Коми-Пермяцкий округ как административно-территориальная единица с особым статусом.

По данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, по состоянию на 01 января 2022 года численность населения Пермского края составила 2556852 человека. В 2022 году по сравнению с 2021 годом зафиксирована убыль численности населения на 22409 человек, или на 0,88%, за счет миграционного оттока и отрицательного естественного прироста населения. В городской местности проживают 75,89% населения Пермского края (1940440 человек), в сельской - 24,11% (616412 человек). Таким образом, в Пермском крае продолжается снижение численности населения (таблица 1).

Таблица 1

Численность населения в Пермском крае на 01 января 2019 года - 01 января 2022 года (по данным Единой межведомственной информационно-статистической системы (далее - ЕМИСС)

В структуре населения Пермского края на 01 января 2022 года женщины составляют 54% (1381,3 тыс. человек), мужчины - 46% (1175,5 тыс. человек).

В возрастной группе от 0 до 17 лет количество мужчин превышает количество женщин в среднем на 5,1%. В возрасте 40 - 44 лет мужчин становится на 7,7% меньше, чем женщин, что связано с повышенным уровнем смертности среди мужчин. При этом разница в последующих возрастных категориях в соотношении мужчин и женщин постепенно увеличивается. В возрастной группе 50 - 54 лет мужчин меньше, чем женщин, на 14,6%; в группе 70 и старше лет мужчин в 2,5 раза меньше, чем женщин. Половозрастная структура населения на селе несколько иная, чем в целом по Пермскому краю. Число мужчин в сельской местности превышает число женщин вплоть до возраста 45 - 49 лет. Пик численности мужчин, проживающих в сельской местности, приходится на возрастную группу 35 - 39 лет, однако число мужчин старше этого возраста начинает интенсивно сокращаться.

Анализ медико-демографических показателей (таблица 2) показывает, что Пермский край относится к числу субъектов Российской Федерации с достаточно высоким уровнем рождаемости. Общая численность родившихся детей в 2022 году составила 23245 человек, что ниже уровня 2021 года на 7,7% (в 2021 году - 25178 человек). Коэффициент рождаемости снизился до 9,2 на 1000 человек населения, что на 0,6 промилле меньше, чем в 2021 году.

Таблица 2

Медико-демографические показатели в Пермском крае за 2018 - 2021 годы (по данным Росстата, ЕМИСС)

________________

* В 2020 году началась пандемия COVID-19, опасного заболевания, вызываемого новым коронавирусом SARS-CoV-2.

В 2022 году показатель общей смертности снизился на 19,2% и достиг 13,9 промилле (2021 год - 17,2). Одним из интегральных показателей демографической ситуации является ожидаемая продолжительность жизни при рождении. В 2020 году в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции и ростом смертности показатель ожидаемой продолжительности жизни населения существенно снизился. В настоящее время наблюдается рост показателя. По предварительным расчетам, показатель ожидаемой продолжительности жизни в 2023 году составит 71,27.

1.2. Эпидемиологические показатели: анализ динамики данных по заболеваемости и распространенности болезней системы кровообращения, нервной системы, костно-мышечной системы и соединительной ткани, органов дыхания, злокачественных новообразований, травм, отравлений и некоторых других последствий внешних причин

Показатель общей заболеваемости по всем классам болезней планомерно снижался с 1834,8 в 2017 году до 1572,8 в 2020 году, с 2021 года отмечается рост показателя - 1684,5, в 2022 году прирост составил 5,4%. Также в 2022 году наблюдается прирост по инфекционным и паразитарным заболеваниям на 4,6%, по новообразованиям - 4,5%, заболеваниям системы кровообращения - 8,6%, заболеваниям органов дыхания - 3,5%, заболеваниям органов пищеварения - 6,7%. Общая заболеваемость всех возрастных групп населения по основным классам представлена в таблице 3.

Таблица 3

Общая заболеваемость всех возрастных групп населения по основным классам

Показатель первичной заболеваемости по всем классам болезней за последние 4 года повысился на 4,7% - с 931,3 до 974,9. Данные первичной заболеваемости всех возрастных групп населения по основным классам представлены в таблице 4.

Таблица 4

Заболеваемость на 1000 чел. населения по основным классам болезней за период 2018 - 2021 годов в Пермском крае (зарегистрировано заболеваний у пациентов с диагнозом, установленным впервые в жизни) (по данным Росстата, ЕМИСС)