ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2024 года N 73-пр


О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2021 г. N 676-пр



В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2023 г. N 374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 3.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" Правительство края постановляет:


1. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2021 г. N 676-пр (далее - Положение), следующие изменения:


1) в разделе 1:


а) пункт 1.3 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:


"4) к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства.";


б) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:


"1.5. Должностные лица главного управления, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора):


- начальник главного управления;


- заместитель начальника главного управления - начальник управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции;


- начальник отдела лицензионно-разрешительной работы, государственного контроля (надзора) в области организации дорожного движения, за обеспечением сохранности автомобильных дорог управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции;


- консультант, главный специалист, ведущий инспектор отдела лицензионно-разрешительной работы, государственного контроля (надзора) в области организации дорожного движения, за обеспечением сохранности автомобильных дорог управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции.";


2) пункт 2.1 раздела 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:


"7) деятельность контролируемых лиц по осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства.";


3) раздел 3 дополнить пунктом 3.10 следующего содержания:


"3.10. Индикативными показателями регионального государственного контроля (надзора) являются:


- количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;


- количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;


- общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемыми лицами, проведенных за отчетный период;


- количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемыми лицами по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;


- количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;


- количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;


- количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;


- количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.";


4) пункт 5.1 раздела 5 дополнить подпунктом 5.1.6 следующего содержания:


"5.1.6. Профилактические визиты в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категории среднего риска, могут быть проведены по согласованию с контролируемыми лицами.";


5) раздел 6 дополнить пунктом 6.5[1] следующего содержания:


"6.5[1]. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии главным управлением решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия индикаторами риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) являются:


а) в отношении объектов контроля (надзора), указанных в подпунктах 2, 6 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения:


- выявление в течение трех месяцев подряд более двух фактов несоответствия сведений, полученных от граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, сведениям, содержащимся в документации на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края, о дорожно-транспортных происшествиях, связанных с нарушением порядка содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;


- выявление факта отсутствия в исполнительной документации сертификатов соответствия дорожно-строительных материалов и изделий, применяемых при ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края, требованиям Технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011);


- наличие сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, об истечении сроков действия технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению контролируемыми лицами, по эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;


б) в отношении объектов контроля (надзора), указанных в подпункте 3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения:


- наличие сведений о непоступлении навигационных данных ГЛОНАСС в государственную информационную систему "Региональная навигационная информационная система Хабаровского края" в течение одного года от контролируемых лиц, осуществляющих регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам;


- наличие сведений по изменению маршрута движения транспортного средства, осуществляющего регулярные перевозки по межмуниципальному маршруту, в течение четырех месяцев подряд, полученных в результате контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;


в) в отношении объектов контроля (надзора), указанных в подпункте 7 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения:


- наличие сведений, полученных от оператора платной автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частной автомобильной дороги общего пользования, платного участка автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частной автомобильной дороги общего пользования, о непоступлении оплаты от контролируемых лиц за проезд по платной автомобильной дороге общего пользования регионального и межмуниципального значения края в течение двух месяцев подряд;


- наличие сведений об отсутствии информации для контролируемых лиц о стоимости проезда транспортных средств по платной автомобильной дороге общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частной автомобильной дороге общего пользования, платному участку автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частной автомобильной дороги общего пользования, о схеме платной автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частной автомобильной дороги общего пользования или платного участка автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частной автомобильной дороги общего пользования с обозначением пунктов взимания платы в течение трех месяцев подряд.";


6) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "а" подпункта 1, подпункта 2, абзацев десятого - двенадцатого подпункта 5 пункта 1 настоящего постановления, подпункта 4 графы 2 позиций "Высокий риск", "Средний риск", "Низкий риск" приложения к Положению (в редакции настоящего постановления), вступающих в силу с 1 сентября 2024 г.



Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев



Приложение
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 11 марта 2024 г. N 73-пр



"Приложение
к Положению
о региональном государственном контроле
     (надзоре) на автомобильном транспорте,
городском наземном электрическом
транспорте и в дорожном хозяйстве
на территории Хабаровского края



КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) К КАТЕГОРИИ РИСКА

Категория риска

Критерии риска

Периодичность проведения контрольных (надзорных) мероприятий

1

2

3

Высокий риск

в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлены нарушения, повлекшие наступление аварийного события, следствием которого стало причинение вреда жизни и (или) здоровью людей, выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее - предписание):

1) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

2) установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на территории края;

3) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

4) к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства

проводится одна выездная или документарная проверка или один инспекционный визит в два года

Высокий риск

неисполнение контролируемым лицом предписания, выданного в рамках проведенного контрольного (надзорного) мероприятия, по результатам проведения которого установлены нарушения, повлекшие наступление аварийного события, следствием которого стало причинение вреда жизни и (или) здоровью людей, в ходе несоблюдения контролируемым лицом обязательных требований:

1) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

2) установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на территории края;

3) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

4) к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства

проводится одна выездная или документарная проверка или один инспекционный визит в два года

Высокий риск

поступление в течение года двух и более обращений граждан, организаций, писем органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований края, содержащих подтвердившуюся в ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия информацию о нарушении контролируемым лицом обязательных требований:

1) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

2) установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на территории края;

3) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

4) к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства

проводится одна выездная или документарная проверка или один инспекционный визит в два года

Средний риск

в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлены нарушения с выдачей предписания контролируемому лицу, не повлекшие наступление аварийного события и (или) причинение вреда жизни и (или) здоровью людей, по несоблюдению обязательных требований:

1) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

2) установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на территории края;

3) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

4) к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства

проводится одна выездная или документарная проверка или один инспекционный визит в три года

Средний риск

в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом контролируемому лицу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований:

1) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

2) установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на территории края;

3) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

4) к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства

проводится одна выездная или документарная проверка или один инспекционный визит в три года

Средний риск

неисполнение контролируемым лицом предписания, выданного по итогам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия, не повлекшее наступление аварийного события и (или) причинение вреда жизни и (или) здоровью людей, в ходе которого установлены нарушения обязательных требований:

1) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

2) установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на территории края;

3) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

4) к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства

проводится одна выездная или документарная проверка или один инспекционный визит в три года

Средний риск

поступление в течение года в отношении контролируемого лица не более одного обращения граждан, организаций, письма органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований края, содержащего подтвердившуюся в ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия, информацию о нарушении контролируемым лицом обязательных требований:

1) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

2) установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на территории края;

3) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

4) к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства

проводится одна выездная или документарная проверка или один инспекционный визит в три года

Низкий риск

в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия не выявлены признаки нарушения контролируемым лицом обязательных требований:

1) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

2) установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на территории края;

3) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

4) к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства

контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся

Низкий риск

в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом не выявлены причинение вреда (ущерба) или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований:

1) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

2) установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на территории края;

3) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

4) к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства

контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся

Низкий риск

предписание, выданное в рамках проведенного контрольного (надзорного) мероприятия контролируемым лицом исполнено полностью и в срок, установленный для его исполнения

контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся

Низкий риск

в течение года в отношении контролируемого лица не поступали обращения граждан, организаций, письма органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований края, свидетельствующие о нарушениях контролируемым лицом обязательных требований:

1) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

2) установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на территории края;

3) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

4) к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства

контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся

Низкий риск

нарушения обязательных требований не подтвердились в ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия по поступившим в течение года в отношении контролируемого лица обращениям граждан, организаций, письмам органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований края, свидетельствующим о нарушениях контролируемым лицом обязательных требований:

1) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

2) установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на территории края;

3) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;

4) к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства

контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»