ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 04 марта 2024 года N 293-VII
О северном завозе в Республике Бурятия
Принят Народным Хуралом
Республики Бурятия
27 февраля 2024 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 411-ФЗ "О северном завозе" (далее - Федеральный закон N 411-ФЗ) регулирует отношения, связанные с реализацией полномочий органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - органы местного самоуправления) в области регулирования отношений, связанных с осуществлением завоза грузов на территории с ограниченными сроками завоза грузов, расположенные в границах муниципальных образований, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также отношений, связанных с установлением цен на отдельные виды товаров, торговых надбавок к ценам на них, тарифов на отдельные услуги.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, в котором они используются в федеральном законодательстве.
Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере осуществления северного завоза
1. Правовое регулирование отношений в сфере осуществления северного завоза в Республике Бурятия основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, настоящем Законе, законах Республики Бурятия и других нормативных правовых актах Республики Бурятия.
2. Органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением северного завоза, в случаях и пределах, которые предусмотрены федеральным законодательством и настоящим Законом.
Статья 4. Полномочия Народного Хурала Республики Бурятия в сфере осуществления северного завоза
1. К полномочиям Народного Хурала Республики Бурятия в сфере осуществления северного завоза относятся:
1) принятие законов Республики Бурятия в сфере осуществления северного завоза;
2) осуществление контроля за исполнением законов Республики Бурятия в сфере осуществления северного завоза.
2. Народный Хурал Республики Бурятия вправе утвердить перечень товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения, проживающего на территориях с ограниченными сроками завоза грузов, расположенных в границах муниципальных образований, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Статья 5. Полномочия Главы Республики Бурятия в сфере осуществления северного завоза
К полномочиям Главы Республики Бурятия в сфере осуществления северного завоза относятся:
1) подготовка предложений о включении территорий в перечень территорий северного завоза и (или) о внесении изменений в перечень территорий северного завоза, утверждаемых Правительством Российской Федерации;
2) принятие решений о создании стратегического запаса грузов и о выдаче грузов первой категории из стратегического запаса грузов;
3) определение исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, осуществляющего функции планирования, организации и координации северного завоза.
Статья 6. Полномочия Правительства Республики Бурятия в сфере осуществления северного завоза
1. К полномочиям Правительства Республики Бурятия в сфере осуществления северного завоза относятся:
1) участие в проведении единой государственной политики в сфере осуществления северного завоза на территории Республики Бурятия;
2) планирование, организация и координация северного завоза в рамках единой государственной политики в сфере осуществления северного завоза, реализуемой федеральным координатором северного завоза;
3) утверждение порядка создания стратегического запаса грузов в случае принятия Главой Республики Бурятия решения о создании стратегического запаса грузов;
4) обеспечение своевременного размещения информации о мероприятиях в сфере осуществления северного завоза, проводимых исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, в федеральной государственной информационной системе мониторинга северного завоза, полноты и достоверности такой информации;
5) установление снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию (товары), реализуемую на территориях северного завоза, предельных значений розничных и оптовых цен на грузы первой категории и продукцию (товары), изготавливаемую с их применением, тарифов на перевозку и хранение грузов первой категории, погрузочно-разгрузочные работы и приемо-складские операции в отношении грузов первой категории, за исключением случаев, если регулирование таких надбавок, цен, тарифов осуществляется федеральными органами государственной власти;
6) установление методик расчета снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию (товары), реализуемую на территориях северного завоза, предельных значений розничных и оптовых цен на грузы первой категории и продукцию (товары), изготавливаемую с их применением, тарифов на перевозку и хранение грузов первой категории, погрузочно-разгрузочные работы и приемо-складские операции в отношении грузов первой категории;
7) утверждение положения о региональном государственном контроле;
8) представление федеральному координатору северного завоза предложений о включении в план северного завоза грузов первой категории;
9) подготовка предложений, согласованных с собственниками объектов транспортно-логистической инфраструктуры, для определения Правительством Российской Федерации перечня объектов транспортно-логистической инфраструктуры, составляющих опорную сеть объектов транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза, на территории Республики Бурятия;
10) внесение в Правительство Российской Федерации предложений о создании новых объектов транспортно-логистической инфраструктуры для включения в опорную сеть объектов транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза на территории Республики Бурятия;
11) определение поставщиков (исполнителей) товаров, услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения, проживающего на территориях с ограниченными сроками завоза грузов, расположенных в границах муниципальных образований, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, для заказчиков Республики Бурятия и муниципальных заказчиков муниципальных образований, находящихся на территории Республики Бурятия, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае утверждения перечня таких товаров и услуг законом Республики Бурятия;
12) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия в сфере осуществления северного завоза.
2. В сфере осуществления северного завоза Правительство Республики Бурятия вправе:
1) оказывать дополнительную государственную поддержку участникам северного завоза, осуществляющим поставку грузов северного завоза, в формах, установленных статьей 18 Федерального закона N 411-ФЗ;
2) оказывать государственную поддержку собственникам (владельцам) объектов транспортно-логистической инфраструктуры необщего пользования, включенных в перечень объектов транспортно-логистической инфраструктуры, составляющих опорную сеть объектов транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза;
3) представлять федеральному координатору северного завоза предложения о включении в план северного завоза грузов второй категории.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере осуществления северного завоза
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере осуществления северного завоза относятся:
1) участие в планировании северного завоза;
2) обеспечение своевременного размещения информации о мероприятиях в сфере осуществления северного завоза, проводимых органами местного самоуправления, в федеральной государственной информационной системе мониторинга северного завоза, полноты и достоверности такой информации;
3) участие в создании стратегического запаса грузов в случае принятия Главой Республики Бурятия решения о создании стратегического запаса грузов;
4) участие в подготовке предложений о включении территорий с ограниченными сроками завоза грузов, расположенных в границах муниципального образования, относящегося к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в перечень территорий северного завоза или об исключении указанных территорий с ограниченными сроками завоза грузов из такого перечня.
Статья 8. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия в сфере осуществления северного завоза
Полномочия органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия в сфере осуществления северного завоза, установленные настоящим Законом, могут быть перераспределены между органами местного самоуправления и исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 9. Формы государственной и муниципальной поддержки северного завоза
Государственная и муниципальная поддержка северного завоза может осуществляться в формах, установленных статьей 18 Федерального закона N 411-ФЗ.
Статья 10. Государственная поддержка северного завоза за счет средств республиканского бюджета
1. Государственная поддержка северного завоза за счет средств республиканского бюджета осуществляется в рамках государственных программ Республики Бурятия, утверждаемых Правительством Республики Бурятия, в виде предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с осуществлением завоза грузов на территории с ограниченными сроками завоза грузов, расположенные в границах муниципальных образований, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
2. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 11. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Бурятия
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Республики Бурятия от 15 ноября 2011 года N 2376-IV "О государственной поддержке завоза товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)" (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2011, N 11 - 12 (152 - 153); газета "Бурятия", 2011, 22 ноября);
2) Закон Республики Бурятия от 27 апреля 2015 года N 1035-V "О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия "О государственной поддержке завоза товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)" (газета "Бурятия", 2015, 19 мая; официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия (www.egov-buryatia.ru), 2015, 28 апреля);
3) Закон Республики Бурятия от 11 марта 2019 года N 311-VI "О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия "О государственной поддержке завоза товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)" (официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия (www.egov-buryatia.ru), 2019, 12 марта).
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
Глава Республики Бурятия
А.С.ЦЫДЕНОВ
г. Улан-Удэ
4 марта 2024 года
N 293-VII
