1. Современное состояние сферы обращения с отходами является результатом реализации указов и поручений Президента Российской Федерации в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2018 N 84-р, Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р, поручениями Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края.
Основой реализации региональной политики в сфере обращения с отходами являются приоритеты, определенные указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р.
Вместе с тем региональная политика в сфере обращения с отходами проводится с учетом уровня прямого стратегического взаимодействия по вопросам организации проведения политики, направленной на предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, с участием федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по Камчатскому краю, государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском края, публично-правовой компании "Российский экологический оператор" (далее - ППК "РЭО"), общественных организаций и объединений.
2. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Камчатского края обеспечивается региональным оператором АО "Спецтранс" (далее - Региональный оператор) в соответствии с заключенным соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Камчатского края от 30.12.2016 N 273, настоящей Программой и территориальной схемой обращения с отходами.
Зона деятельности Регионального оператора представляет собой всю территорию Камчатского края.
Региональным оператором коммунальная услуга по обращению с ТКО реализуется на территории 10 муниципальных образований в Камчатском крае, в которых образуется 95 процентов ТКО.
На территории Тигильского (частично), Пенжинского, Олюторского и Карагинского муниципальных районов отсутствие объектов обращения с ТКО, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, не позволяют приступить Региональному оператору к началу осуществления деятельности по обращению с ТКО.
Одновременно, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в 2026 году закрытию и последующей рекультивации подлежит один из крупнейших полигонов Камчатского края по размещению отходов, в том числе ТКО - "Свалка N 1", эксплуатируемый в соответствии с Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 15.05.2023 N 20-19/1.
С целью устранения дефицита мощностей по размещению отходов и иных направлений в сфере обращения с отходами реализуются мероприятия по созданию необходимой инфраструктуры, в том числе комплексных решений в части сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО.
Так, в рамках исполнения подпункта "а" пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 07.10.2022 N Пр-1883 Правительство Камчатского края совместно с Региональным оператором реализует мероприятие по созданию межмуниципального комплекса по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов (Экотехнопарк) на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, производственной мощностью до 117 тыс. тонн в год. Данный объект включен в федеральную схему обращения с ТКО, согласованную ППК "РЭО".
Администрацией городского округа "поселок Палана" с 2018 года выполняются работы по разработке проектно-сметной документации на строительство объекта "Полигон ТКО с сортировкой и переработкой мусора, скотомогильником с двумя биотермическими ямами в городском округе "поселок Палана" Камчатского края". По итогам 2023 года получено положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы.
Администрацией Карагинского муниципального района проводятся мероприятия по проектированию полигона размещения ТКО. В 2023 году соответствующие документы направлены для прохождения экологической экспертизы. Учитывая, что земельный участок под строительство полигона ТКО расположен на землях лесного фонда - необходимо осуществление перевода земель в надлежащую категорию.
Региональным оператором разработан план мероприятий по созданию альтернативных объектов по обращению с ТКО на отдаленных и изолированных территориях Камчатского края. В данных муниципальных образованиях в Камчатском крае планируется создание объектов обезвреживания с площадками временного накопления отходов.
Вышеуказанные перспективные объекты инфраструктуры согласованы с ППК "РЭО" в рамках Протокола согласования федеральной схемы обращения с ТКО в части Камчатского края от 07.10.2020 N АМ-088/20 на период 2021 - 2024 и 2025 - 2030 годов, а также включены в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с ТКО в Камчатском крае.