ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2024 года N 149


О единой информационной системе в сфере социальной защиты населения Орловской области

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о единой информационной системе в сфере социальной защиты населения Орловской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 4 августа 2010 года N 290 "О единой автоматизированной информационной системе обеспечения предоставления мер социальной поддержки населению Орловской области";

постановление Правительства Орловской области от 10 октября 2013 года N 345 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 4 августа 2010 года N 290 "О единой автоматизированной информационной системе обеспечения предоставления мер социальной поддержки населению Орловской области";

постановление Правительства Орловской области от 12 ноября 2019 года N 630 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 4 августа 2010 года N 290 "О единой автоматизированной информационной системе обеспечения предоставления мер социальной поддержки населению Орловской области";

пункт 1 постановления Правительства Орловской области от 13 мая 2020 года N 293 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области и о признании утратившим силу постановления Правительства Орловской области от 31 января 2012 года N 33 "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения в Орловской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по социальной политике.

Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 марта 2024 г. N 149

ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение о единой информационной системе в сфере социальной защиты населения Орловской области (далее также соответственно - Положение, ЕИС СЗН) разработано в целях обеспечения автоматизированных процессов предоставления социальной поддержки населению путем формирования единой базы данных в Орловской области, содержащей комплексную информацию о гражданах.

1.2. ЕИС СЗН предназначена для Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области и организаций, осуществляющих информационный обмен с Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, в реализации единой государственной политики при предоставлении государственных и социальных услуг.

1.3. ЕИС СЗН функционирует в виде территориально распределенной информационной системы, содержащей информацию о гражданах, зарегистрированных по месту жительства и по месту пребывания в пределах Орловской области, имеющих право на меры социальной поддержки, в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Основными принципами формирования, ведения и использования ЕИС СЗН являются:

1) обеспечение соблюдения прав граждан на получение мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством;

2) обеспечение исполнения Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

3) обеспечение целостности, полноты и достоверности информации в ЕИС СЗН;

4) использование в ЕИС СЗН единых основ идентификации записей о гражданах, имеющих право на социальную поддержку, и их использование в автоматизированных системах организаций, предоставляющих услуги данной категории граждан;

5) централизованное ведение справочников и классификаторов в рамках ЕИС СЗН;

6) разграничение прав доступа и защита информационных ресурсов ЕИС СЗН от несанкционированного доступа и иных противоправных действий.

1.5. В Положении используются следующие понятия:

внутренние АИС - автоматизированные информационные специализированные системы Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, организаций социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области, входящих в состав ЕИС СЗН;

внешние АИС - автоматизированные информационные системы организаций, предоставляющие жилищно-коммунальные и информационные услуги населению и взаимодействующие с ЕИС СЗН;

оператор ЕИС СЗН - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области;

организация службы сопровождения ЕИС СЗН - казенное учреждение Орловской области "Областной центр социальной защиты населения";

внутренние участники ЕИС СЗН - организация службы сопровождения ЕИС СЗН и подведомственные Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области организации социального обслуживания (далее - подведомственные государственные учреждения Орловской области), использующие информацию, размещенную в ЕИС СЗН, в соответствии с предоставленными им правами;

внешние участники ЕИС СЗН - государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, имеющие право в пределах своей компетенции актуализировать и использовать информационные ресурсы ЕИС СЗН;

пользователи ЕИС СЗН - оператор ЕИС СЗН, организация службы сопровождения ЕИС СЗН, внутренние участники ЕИС СЗН, внешние участники ЕИС СЗН;

компоненты ЕИС СЗН - отдельные части ЕИС СЗН, являющиеся функционально законченным решением (информационные ресурсы, программное обеспечение, технические средства), а также их совокупности, образующие внутренние АИС;

целостность данных - состояние данных, при котором они сохраняют свое содержание и однозначно интерпретируются в условиях случайных воздействий;

достоверность данных - степень соответствия данных реальному состоянию отображаемых ими объектов конкретной области системы;

актуализация данных ЕИС СЗН - систематическое внесение изменений в информационные ресурсы системы.

1.6. Информация, содержащаяся в ЕИС СЗН, является государственным информационным ресурсом Орловской области.

1.7. Правомочия обладателя информации, содержащейся в ЕИС СЗН, осуществляет оператор ЕИС СЗН.

2. Задачи и назначение ЕИС СЗН

2.1. Задачами ЕИС СЗН являются:

1) автоматизация процессов оказания мер социальной поддержки, социальных услуг;

2) усиление финансового контроля в сфере предоставления мер социальной поддержки, социальных услуг;

3) обеспечение возможности предоставления государственных услуг в электронном виде;

4) повышение эффективности и качества предоставления государственных услуг;

5) организация межведомственного электронного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с другими информационными системами;

6) передача данных заинтересованным сторонам в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области.

2.2. Назначение ЕИС СЗН:

1) формирование, ведение и использование единой базы данных получателей мер социальной поддержки, социальных услуг;

2) формирование расчета выплат, компенсаций, пособий отдельным категориям граждан;

3) учет, хранение и актуализация информации об оказанных мерах социальной поддержки, предоставленных социальных услугах;

4) формирование отчетов по параметрам, заданным пользователем ЕИС СЗН.

3. Структура и порядок функционирования ЕИС СЗН

3.1. ЕИС СЗН является информационной системой, использующей единую базу данных для автоматизации процессов предоставления государственных услуг.

ЕИС СЗН обеспечивает возможность организации безопасного информационного взаимодействия с внешними информационными системами с использованием сертифицированных средств защиты информации в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями к защите персональных данных, в том числе через Единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

3.2. Состав внутренних АИС:

1) автоматизированная система "Адресная социальная помощь";

2) интегрируемый комплекс "Предоставление государственных и муниципальных услуг Орловской области в электронном виде";

3) интегрируемый комплекс "Интеграция с системой межведомственного электронного взаимодействия".

3.3. В состав внутренних АИС входят следующие подсистемы: