Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 25 октября 2011 г. N 353-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае"



1. Оценка текущего состояния охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в Хабаровском крае


Хабаровский край - это промышленный регион Дальнего Востока России. Развитое авиа- и судостроение, нефтеперерабатывающая, золотодобывающая и лесная отрасли промышленности, а также увеличивающийся объем перевалки сыпучих грузов в морских портах определили основные угрозы экологической безопасности, наличие опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.


Несмотря на принимаемые меры по снижению негативного воздействия на окружающую среду в Хабаровском крае (далее также - край) сохраняются угрозы экологической безопасности.


Состояние атмосферного воздуха в населенных пунктах края с наибольшей концентрацией жителей в целом оценивается как неблагоприятное. Приоритетными загрязнителями являются бенз(а)пирен, формальдегид, взвешенные вещества. Основные источники загрязнения - объекты теплоэнергетики, работающие на угольном топливе, автомобильный транспорт и слаборазвитая система дорожного хозяйства.


Увеличение перевалки угля в морском порту Ванино привело к сопутствующему росту нагрузки на окружающую среду в окрестностях портовых терминалов. Отсутствие постов наблюдения государственной наблюдательной сети и объективной информации о загрязнении атмосферного воздуха ведет к росту социальной напряженности среди населения, проживающего вблизи портовых терминалов.


Интенсивная хозяйственная деятельность, а также природные факторы оказывают негативное влияние на состояние водных объектов в крае, что обостряет многие экологические проблемы. Качество воды в реке Амур на протяжении последних лет оценивается как "загрязненная".


Проблема использования отходов обусловлена такими факторами, как удаленность от промышленных центров, слабо развитая дорожная инфраструктура, низкая численность населения и, как следствие, небольшой объем отходов, образующийся в поселении, а также высокая стоимость энергетических ресурсов и, соответственно, высокая ресурсоемкость хозяйственной деятельности. Все это делает нерентабельным в первую очередь создание сети сбора, вывоза и переработки вторичного сырья на территории края. На сегодняшний день основные отходоперерабатывающие предприятия сконцентрированы в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, неохваченными остаются сельские и удаленные населенные пункты.


Остро в Хабаровском крае стоят проблемы обезвреживания отходов химической промышленности, недостатка мощностей для переработки и обезвреживания резинотехнических отходов, низкотоварной древесины и отходов лесопиления.


Ситуация с недостаточно эффективным обращением с отходами производства и потребления усугубляется наличием в крае "горячих экологических точек", в которых требуется ликвидация накопленного вреда окружающей среде. "Горячие экологические точки" преимущественно представляют собой брошенные отходы производства, образованные государственными предприятиями, обанкротившимися либо приватизированными в 1990-х - начале 2000-х годов.


Сформированная в Хабаровском крае система особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения создала необходимую основу для сохранения ключевых местообитаний редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов. Вместе с тем на землях, на которых осуществляется хозяйственная деятельность, состояние редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов и их местообитаний во многом зависит от интенсивности негативного воздействия различных отраслей хозяйственной деятельности на живую природу.


Вследствие недостаточной экологической культуры населения, безответственности хозяйствующих субъектов продолжаются захламление территории края, образование несанкционированных свалок.