Анализ рисков реализации подпрограммы 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом" и мероприятия по их снижению
N п/п | Тип риска | Мероприятия по снижению рисков | Ответственные исполнители | Планируемый результат |
1 | Отсутствие достоверной информации у переселенцев об условиях трудоустройства и жилищного обустройства на территории вселения | Организация работы по информированию соотечественников об условиях трудоустройства и жилищного обустройства | Главное управление по труду и занятости населения Тверской области (далее - Главное управление), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Полное и достоверное информирование переселенцев об условиях трудоустройства и жилищного обустройства на территории вселения |
2 | Необеспеченность переселенцев жильем | Достоверное информирование соотечественников об условиях жилищного обустройства | Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Обеспечение переселенцев жильем |
3 | Ущемление прав местного населения по преимущественному трудоустройству на предприятиях и предоставление переселенцам лучших социальных гарантий | Контроль за соблюдением работодателем условий по трудоустройству российских граждан и предоставлению социальных гарантий | Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Соблюдение интересов российских граждан |
4 | Отказ работодателя от найма переселенца | Создание эффективного механизма привлечения рабочей силы | Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Представление работодателем, зарегистрированным в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и подавшим сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест, гарантийного письма о трудоустройстве переселенца |
5 | Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям работодателя к трудоустройству на заявленную вакансию | Определение уполномоченным органом и работодателями критериев отбора и соответствия им претендентов до включения их в число участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - государственная программа). Предложение вариантов работы у других работодателей. Реализация программ в получении переселенцем дополнительного профессионального образования с целью трудоустройства | Работодатели, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Профессиональное обучение по программам переподготовки и программам повышения квалификации участников государственной программы, намеревающихся работать по профессиям (специальностям), в том числе в сферах здравоохранения, образования. Трудоустройство переселенца |
6 | Низкий уровень образования, профессиональной подготовки участников государственной программы | Определение уполномоченным органом критериев отбора и соответствия им претендентов до включения их в число участников государственной программы с учетом уровня образования и возможности дальнейшей адаптации на рынке труда | Главное управление | Повышение уровня адаптации соотечественников на рынке труда Тверской области |
7 | Низкий уровень образования, отсутствие опыта работы участников государственной программы для осуществления предпринимательской деятельности | Определение уполномоченным органом критериев отбора и соответствие им претендентов до включения их в число участников государственной программы с учетом требований по уровню образования, опыту работы для возможности осуществления предпринимательской деятельности | Главное управление | Повышение уровня образования соотечественников, участвующих в государственной программе по Тверской области в качестве индивидуальных предпринимателей |
8 | Включение переселенцев в категорию граждан, находящихся в поиске подходящей работы | Бронирование рабочих мест для соотечественников сроком до трех месяцев | Работодатели, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Востребованность специалистов из числа переселенцев на рынке труда Тверской области |
9 | Прибытие соотечественников, находящихся в возрасте, трудоустройство в котором создает сложности в адаптации на рынке труда Тверской области | Определение уполномоченным органом критериев отбора претендентов до включения их в число участников государственной программы (без учета членов семьи), находящихся в трудоспособном возрасте | Главное управление | Исключение возможности участия в государственной программе по Тверской области в качестве ее участников соотечественников, находящихся в нетрудоспособном возрасте |
10 | Предоставление участникам государственной программы условий и социальных гарантий, превышающих по уровню те, что имеют граждане Российской Федерации | Организация разъяснительной работы о целях, задачах и условиях подпрограммы, категориях переселенцев, прибывающих в Тверскую область | Главное управление, Министерство социальной защиты населения Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Соблюдение прав российских граждан и переселенцев |
11 | Рост преступности, возникновение межнациональной напряженности | Реализация подпрограммы с учетом этнической, профессиональной, экономической, других характеристик переселенцев и условий принимающей стороны. Социально-трудовая адаптация переселенцев | Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Повышение качества профилактики правонарушений, снижение уровня преступности |
12 | Нежелание участника государственной программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места | Содействие в подборе рабочего места, удовлетворяющего требованиям участника государственной программы | Главное управление, ГКУ Тверской области "ЦЗН Тверской области" (далее - Центр занятости) | Предоставление нового рабочего места, удовлетворяющего требованиям участника государственной программы |
13 | Фактическая заработная плата участника государственной программы оказалась ниже предварительно заявленной работодателем | Взаимодействие исполнительных органов Тверской области с работодателем по вопросу заработной платы, уточнение причин низкого уровня заработной платы | Работодатели, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | На основании причин низкого уровня заработной платы: 1) сохранение (увеличение) уровня заработной платы согласно заявленному работодателем; 2) оказание содействия в трудоустройстве с более высоким уровнем заработной платы в соответствии с профессиональными навыками переселенца на более высокооплачиваемую работу |
14 | Желание участников государственной программы трудоустраиваться на вакансии, отсутствующие в подпрограмме | Постоянное обновление банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест в установленном порядке | Главное управление, Центр занятости | Удовлетворение интересов участников государственной программы |
15 | Подача заявления об участии в государственной программе только с целью получения гражданства Российской Федерации, отсутствие у соотечественника желания (планов) осознанного выбора места проживания в Тверской области | Определение уполномоченным органом критериев отбора претендентов до включения их в число участников государственной программы с учетом подтверждения осознанного места проживания | Главное управление | Исключение возможности участия в подпрограмме соотечественников, не планирующих в дальнейшем проживать в регионе |
16 | Несоответствие потенциального участника государственной программы требованиям подпрограммы | Возможное отрицательное решение по заявлениям, поданным потенциальными участниками государственной программы для участия в подпрограмме | Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | Принятие решений по заявлениям об участии в государственной программе при условии соответствия соотечественника требованиям подпрограммы |
17 | Несоответствие сведений о трудовом стаже у соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Тверской области, сведениям работодателей о налоговых отчислениях и отчислениях социальных взносов за привлеченных работников | Определение уполномоченным органом критериев отбора претендентов до включения их в число участников государственной программы с учетом подтверждения стажа трудовой деятельности на территории Тверской области у юридического лица или индивидуального предпринимателя, зарегистрированного на территории Тверской области или имеющего зарегистрированный в налоговом органе Тверской области филиал либо обособленное подразделение и осуществляющего деятельность на территории Тверской области | Главное управление | Исключение возможности участия в государственной программе по Тверской области соотечественников, не легализовавших трудовую деятельность, предоставляющих недостоверные сведения о своем трудовом стаже на территории Тверской области |
18 | Подача заявления об участии в государственной программе соотечественников в качестве студентов, заключивших договор с образовательной организацией, не с целью получения среднего профессионального или высшего образования, а только с целью получения гражданства Российской Федерации | Определение уполномоченным органом критериев отбора претендентов, относящихся к социально-возрастной группе "молодежь", до включения их в число участников государственной программы с учетом возможности участия в подпрограмме соотечественников в качестве студентов при прохождении обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Тверской области | Главное управление | Исключение возможности участия в государственной программе по Тверской области соотечественников старше 30 лет в качестве студентов образовательных организаций, предоставление соотечественниками недостоверных сведений о прохождении обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Тверской области |