О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 30 июня 2016 года N 321-П

Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 20 февраля 2024 г. N 108-П

"Приложение N 13.2
к Стратегии социально-экономического
развития Саратовской области до 2030 года

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЭКСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ЭКСПОРТНАЯ СТРАТЕГИЯ)

Современная мировая экономическая система в целом, в том числе внешняя торговля, приобретают принципиально новую структуру, характеризующуюся развитием глобальных производственно-сбытовых цепочек (далее - ГПСЦ), что обусловлено дальнейшими процессами углубления транснационализации экономики. Складываются сложные производственно-экономические связи по вертикали и горизонтали, сетевые структуры, пронизывающие всю экономическую систему.

В условиях санкционного режима, последствий трансформации мировых производственно-сбытовых цепочек, обусловленной влиянием кризисных явлений в связи с пандемией COVID-19, требуется поиск новых ниш для интеграции в ГПСЦ, дающих импульс к устойчивому экономическому росту.

Саратовская область обладает абсолютными и относительными конкурентными преимуществами для интеграции в ГПСЦ, обусловленными ее географическим положением, ресурсной обеспеченностью, специализацией и объемом рынка. Однако данные конкурентные преимущества формируют экспортный потенциал в краткосрочном периоде. В долгосрочном периоде развитие экспортного потенциала будет происходить под воздействием динамических конкурентных преимуществ, формируемых под влиянием инноваций во всех сферах экономики Саратовской области. Реализация такого подхода укладывается в концепцию развития экспортной деятельности, направленную на увеличение несырьевого экспорта (далее - НЭ) и несырьевого неэнергетического экспорта (далее - ННЭ), причем продукции не только нижних, но и средних и верхних переделов, а также экспорта услуг.

Саратовская область за последние шесть лет демонстрирует положительную динамику в развитии внешнеэкономической деятельности. За период 2017 - 2022 годов внешнеторговый оборот Саратовской области вырос более чем в 2 раза и составил 3839,3 млн. долларов США.

Внешнеторговый оборот Саратовской области в 2017 - 2022 годах (млн. долларов США)

Экспортная деятельность Саратовской области за рассматриваемый период характеризуется положительной динамикой, кроме 2020 - 2021 годов, что обусловлено сокращением количества экспортных операций под влиянием кризисных явлений в связи с пандемией.

Экспортная деятельность Саратовской области в 2018 - 2022 годах

Но уже в 2022 году экспорт Саратовской области достиг 2,8 млрд. долларов США, увеличившись по сравнению с 2017 годом в 2,2 раза.

В 2022 году экспортную деятельность, связанную с товарным экспортом, в Саратовской области осуществляли 720 субъектов предпринимательства, по сравнению с 2018 годом их количество выросло на 6,5 процента.

Возможности интеграции экономики области в ГПСЦ в значительной мере определяются активностью экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), так как они обладают огромным инновационным и экспортным потенциалом. Удельный вес субъектов МСП в общем количестве предприятий-экспортеров в Саратовской области составлял за анализируемый период около 90 процентов. Однако доля субъектов в объеме экспортируемой продукции остается пока на уровне 14 процентов. Более значительный вклад в экспорт (20 процентов) они внесли в 2019 году, что характеризует наличие большого адаптационного потенциала малых и средних предприятий-экспортеров. В последующие годы (2020 - 2022 годы) отмечено некоторое снижение активности предприятий МСП в экспортной деятельности, сформированное последствиями распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Участие субъектов МСП в экспортной деятельности Саратовской области в 2018 - 2022 годах

Таким образом, важнейшей задачей развития экспортного потенциала экономики Саратовской области является дальнейшее стимулирование участия субъектов МСП в экспортной деятельности региона.

За весь анализируемый период сальдо внешнеторгового оборота Саратовской области было положительным, экспорт Саратовской области превышал импорт более чем в 2 раза, кроме 2020 года, что свидетельствует о достаточно высокой торговой самообеспеченности региона. Чистый экспорт увеличился в 2,6 раза и составил в 2022 году 1,9 млрд. долларов США.

Уровень торговой самообеспеченности Саратовской области в 2017 - 2022 годах