Действующий

О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года N 508 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"



1. Оценка текущего состояния в сфере развития малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности Орловской области


В настоящее время малый и средний бизнес Орловской области - это 25 тыс. предприятий и индивидуальных предпринимателей, которые формируют более 40% оборота организаций региона и присутствуют практически во всех сферах экономики. В малом и среднем бизнесе занято более 27% работников от среднесписочной численности работников на всех предприятиях.


Сектор МСП в Орловской области представлен в основном индивидуальными предпринимателями и микропредприятиями - юридическими лицами (71,8% и 25,1% соответственно от общего количества субъектов МСП). По состоянию на 10 января 2024 года по данным Единого реестра субъектов МСП число малых предприятий составляет 707 единиц, число средних предприятий - 65 единиц, число микропредприятий - 6266 единиц, число индивидуальных предпринимателей - 17951 единицу.


Доля субъектов МСП в общей численности хозяйствующих субъектов региона составляет более 60%. Среднесписочная численность работников составляет 64,8 тыс. единиц.


Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения на конец 2022 года составила 22,3%, по отношению к 2021 году этот показатель вырос на 0,7 процентных пункта.


Доля малых и средних предприятий в обороте предприятий в целом по экономике региона за последние два года имеет отрицательную динамику. Значение показателя в 2022 году по сравнению с 2021 годом снижено на 4,5 процентных пункта - с 36,2% до 31,7%.


На данный момент в регионе сформирована и успешно функционирует сеть организаций, образующих инфраструктуру финансовой, информационно-консультационной поддержки бизнеса: некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства Орловской области", некоммерческая организация микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования Орловской области", Центр поддержки предпринимательства, Центр кластерного развития, Орловский региональный Центр поддержки экспорта.


В рамках реализации программных мероприятий с 2020 года государственная поддержка была оказана более 10 тыс. предпринимателей.


Основными факторами, сдерживающими развитие малого бизнеса в регионе, являются:


ограниченный доступ к недвижимому имуществу, существует значительный дефицит приспособленных для осуществления предпринимательской деятельности нежилых помещений;


трудности в продвижении товаров и услуг, поиске клиентов, установлении связей с поставщиками и потребителями, ограниченные возможности в организации сбыта продукции, рекламы и продвижения продукта на рынке;


низкая квалификация персонала и недостаток квалифицированных специалистов в условиях конкуренции с крупными компаниями с более значительными бюджетами, которые могут предложить хорошим работникам более высокий уровень оплаты труда и социальный пакет;


условия проживания, недостаточно комфортные для привлечения высококвалифицированных специалистов.


На развитие экономики и социальной сферы области в 2022 году за счет всех источников финансирования было использовано 60,6 млрд рублей инвестиций в основной капитал, что выше уровня 2021 года на 3,0% в действующих ценах и меньше на 12,2% - в сопоставимых.


В целом по Российской Федерации объем инвестиций в основной капитал увеличился на 4,6% в сопоставимых ценах, по ЦФО уменьшился на 0,2%.