АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2024 года N 1130
Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Тамбов и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Тамбов
(с изменениями на 25 сентября 2024 года)
(в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 25.09.2024 N 7631)
В соответствии с федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Тамбов согласно приложению N 1.
2. Утвердить Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Тамбов согласно приложению N 2.
3. Органам администрации города Тамбова Тамбовской области, муниципальному казенному учреждению "Дирекция жилищных услуг" привести административные регламенты предоставления муниципальных услуг в соответствие с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Тамбов в сроки, установленные планом-графиком приведения административных регламентов предоставления государственных услуг органов исполнительной власти области (структурных подразделений Правительства Тамбовской области) и муниципальных услуг органов местного самоуправления области в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", утвержденным распоряжением администрации Тамбовской области от 30.10.2023 N 910-р.
4. Предоставление муниципальных услуг администрацией города Тамбова Тамбовской области, муниципальным казенным учреждением "Дирекция жилищных услуг" до утверждения административных регламентов, разработанных в соответствии с настоящими Порядком, осуществляется в соответствии с действующими административными регламентами, утвержденными администрацией города Тамбова Тамбовской области.
5. Признать утратившим силу постановление администрации города Тамбова Тамбовской области от 21.06.2021 N 2838 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Тамбов".
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пунктов 1.4, 1.6, 1.7 раздела 1 и разделов 3, 4 Порядка разработки и утверждения административных регламентов, которые вступают в силу после реализации технической возможности разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
7. Информационному управлению администрации города Тамбова Тамбовской области направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
Глава администрации города
М.Ю.Косенков
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
администрации города Тамбова
Тамбовской области
от 15.02.2024 N 1130
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 25.09.2024 N 7631)
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Тамбов (далее - Порядок) устанавливает порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административный регламент) администрацией города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города).
1.2. Административным регламентом является нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.3. Административные регламенты разрабатываются и утверждаются администрацией города.
Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также в соответствии с единым стандартом предоставления муниципальной услуги (при его наличии).
Исполнение администрацией города отдельных государственных полномочий Российской Федерации или Тамбовской области, переданных ей на основании федеральных законов, законов Тамбовской области с предоставлением субвенций из федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий, который утверждается соответствующим федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом Тамбовской области, если иное не установлено Федеральным законом, законом Тамбовской области.
1.4. Административные регламенты разрабатываются после публикации сведений о муниципальной услуге в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - реестр услуг). Разработка и утверждение, а также проведение экспертизы проектов административных регламентов осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - орган, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги), согласование проектов административных регламентов осуществляется органами и организациями, уполномоченными на осуществление согласования, с использованием программно-технических средств реестра услуг.
(п. 1.4 в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 25.09.2024 N 7631)
1.5. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
1.6. Разработка административных регламентов включает следующие этапы:
1.6.1. Внесение в реестр услуг органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, сведений о муниципальной услуге, в том числе о логически обособленных последовательностях административных действий при ее предоставлении (далее - административные процедуры);
1.6.2. Преобразование сведений, указанных в подпункте 1.6.1 настоящего Порядка, в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
1.6.3. Автоматическое формирование из сведений, указанных в подпункте 1.6.2 настоящего Порядка, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными разделом 2 настоящего Порядка;
1.6.4. Анализ, доработка (при необходимости) органом, предоставляющим муниципальную услугу, проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом 1.6.3 настоящего Порядка, и его загрузка в реестр услуг;
(пп. 1.6.4 введен Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 25.09.2024 N 7631)
1.6.5. Проведение в отношении проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом 1.6.4 настоящего Порядка, процедур, предусмотренных разделами 3 и 4 настоящего Порядка.
(пп. 1.6.5 введен Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 25.09.2024 N 7631)
1.7. Сведения о муниципальной услуге, указанные в подпункте 1.6.1 настоящего Порядка, должны быть достаточны для:
1.7.1. определения всех возможных категорий заявителей, обратившихся за одним результатом предоставления муниципальной услуги и объединенных общими признаками;
1.7.2. описания уникальных для каждой категории заявителей, указанной в подпункте 1.7.1 настоящего Порядка, сроков и порядка осуществления административных процедур, в том числе сведений о составе документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, основаниях для отказа в приеме таких документов и (или) информации, основаниях для приостановления предоставления муниципальной услуги, а также о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги (далее - вариант предоставления муниципальной услуги).
Сведения о муниципальной услуге, преобразованные в машиночитаемый вид в соответствии с подпунктом 1.6.2 настоящего Порядка, могут быть использованы для автоматизированного исполнения административного регламента после вступления в силу соответствующего административного регламента.
(п. 1.7 в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 25.09.2024 N 7631)
1.8. При разработке административного регламента орган, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальной услуги, в том числе возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения муниципальной услуги, описания всех вариантов предоставления муниципальной услуги, устранение избыточных административных процедур и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения муниципальной услуги, внедрение реестровой модели предоставления муниципальной услуги, а также внедрение иных принципов предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.9. Наименование административного регламента определяется органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, с учетом формулировки нормативного правового акта, которым предусмотрена соответствующая муниципальная услуга.
1.10. Административные регламенты утверждаются постановлением администрации города.
1.11. Утвержденные административные регламенты подлежат опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также размещению на официальном сайте органа предоставления услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в местах предоставления муниципальных услуг в срок не позднее 10 рабочих дней после дня официального опубликования.
2. Требования к структуре и содержанию административных регламентов
2.1. В административный регламент включаются следующие разделы:
1) общие положения;
2) стандарт предоставления муниципальной услуги;
3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;
4) формы контроля за исполнением административного регламента;
5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
2.2. В раздел "Общие положения" включаются следующие положения:
1) предмет регулирования административного регламента;
2) круг заявителей;
3) требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
