Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 3 февраля 2014 г. N 20-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае"



1. Оценка текущего состояния охотничьего хозяйства, сохранения и воспроизводства животного мира, особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае


Хабаровский край (далее также - край) обладает значительными запасами охотничьих ресурсов. На территории края обитают 88 видов охотничьих ресурсов, в том числе диких копытных животных - 8 видов, медведей - 2 вида, пушных животных - 23 вида, птиц - 55 видов. Основными объектами охоты в настоящее время являются около 40 видов охотничьих ресурсов, включая диких копытных животных, медведей, пушных животных и птиц. Площадь охотничьих угодий Хабаровского края согласно данным государственного охотхозяйственного реестра составляет 73 180,12 тыс. гектаров, в том числе 41 519,10 тыс. гектаров охотничьих угодий закреплено за 73 юридическими лицами, получившими право долгосрочного пользования охотничьими ресурсами на основании долгосрочных лицензий или охотхозяйственных соглашений, 31 661,02 тыс. гектаров охотничьих угодий в крае относятся к общедоступным охотничьим угодьям.


Обеспечение рационального использования и воспроизводства охотничьих ресурсов является одной из ключевых задач общества и государства, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений.


Основными этапами организации охотпользования в крае являются изучение имеющихся социальных и охотничьих ресурсов, осуществление мониторинга, оценки и прогноза возможных изменений их состояния, упорядочение и анализ собранной информации в целях планирования освоения ресурсов и подготовка инфраструктуры к ведению добычи, переработки и реализации товарной продукции.


Важным результатом реализации государственной политики в сфере охотничьего хозяйства является расширение площадей закрепленных охотничьих угодий в крае, что создает условия для развития охотничьего хозяйства, повышения эффективности сохранения охотничьих ресурсов, обеспечивает рост численности большинства видов охотничьих ресурсов.


На территории края осуществляется выделение территорий для планирования закрепленных охотничьих угодий и создания зон охраны охотничьих ресурсов.


Объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты, обитающие на территории края, являются неотъемлемой частью природных комплексов, обеспечивают его биологическое разнообразие и используются как объекты промысловой и спортивной охоты.


Использование охотничьих ресурсов имеет большое значение в экономике охотничьего хозяйства Хабаровского края, сохранении традиционного уклада и культуры сельского населения, в особенности из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.


Дикие копытные животные обеспечивают выживание популяции амурского тигра, жизнеспособная популяция которого существует только на территории российского Дальнего Востока.


В то же время численность многих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий. В целом по краю суммарная численность диких копытных животных примерно в шесть раз ниже потенциально возможной (до 1 млн. особей).


Существенный разрыв между фактической численностью охотничьих ресурсов и расчетной создает следующие основные проблемы:


- высокий уровень браконьерства: объем нелегальной добычи всех видов охотничьих ресурсов в денежном выражении, по экспертным оценкам, равен или превышает официальное изъятие;


- высокая численность хищников, прежде всего волка и бурого медведя;


- нарушение охотпользователями условий долгосрочных лицензий и охотхозяйственных соглашений;


- недостаточный объем федерального финансирования для осуществления переданных Российской Федерацией полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе на осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в области охраны и использования объектов животного мира, в особенности при наличии на территории края самой северной в мире популяции амурского тигра.