4.3.1. Особо охраняемые природные территории.
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон N 33-ФЗ) особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. ООПТ относятся к объектам общенационального достояния.
С учетом особенностей режима ООПТ и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий:
государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;
национальные парки;
природные парки;
государственные природные заказники;
памятники природы;
дендрологические парки и ботанические сады.
ООПТ могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 Закона N 33-ФЗ, также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.
С 01.01.2012 выполнение государственных функций по организации и обеспечению функционирования ООПТ регионального значения, их охраны, осуществлению мер на территории Кемеровской области - Кузбасса по сохранению и восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия, уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов животного и растительного мира, в том числе включенных в Красную книгу Кузбасса, а также организация их использования в эколого-просветительских целях возложено на государственное казенное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий Кузбасса" (далее - Дирекция ООПТ). Предметом деятельности Дирекции ООПТ является формирование единой системы особо охраняемых природных территорий Кемеровской области - Кузбасса.
В первую очередь к территориям, режим которых запрещает осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства, относятся особо охраняемые природные территории и их охранные зоны. В границах Кемеровской области - Кузбасса создано 34 особо охраняемые природные территории, в том числе 1 дендрологический парк, 1 национальный парк, 1 государственный природный заповедник, 6 памятников природы, 20 государственных природных заказника и 5 природных комплексов местного значения, и 6 охранных зон ООПТ.
Однако на территории Кемеровской области - Кузбасса охота запрещена не на всех территориях, занятых ООПТ. Деятельность в сфере охотничьего хозяйства запрещена на территории Кемеровской области - Кузбасса площадью 1 369 316,71, или 14,29% от площади Кемеровской области - Кузбасса. В охранной зоне государственного природного заповедника "Кузнецкий Алатау" деятельность в сфере охотничьего хозяйства ограничена: охота, рыбная ловля возможна только в установленных местах и сроки по путевкам или иным разрешениям, выдаваемым юридическим или физическим лицам, имеющим лицензию или иное разрешение на данный вид деятельности на территории охранной зоны, полученный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.
Площадь ООПТ федерального (832 548,65 га), регионального (791 774,74 га) и местного (4 730,61 га) значения на территории Кемеровской области - Кузбасса составляет 1 629 054 га, или 17% от общей площади территории Кемеровской области - Кузбасса. Площади охранных зон ООПТ Кемеровской области - Кузбасса составляют 224 269,27 га, или 2,34% от территории Кемеровской области - Кузбасса (таблица 20, рисунки 12, 13). Перечень и характеристика ООПТ и охранных зон ООПТ Кемеровской области - Кузбасса представлены в таблице 21.