Действующий

Об утверждении государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан" (с изменениями на 24 апреля 2024 года)



1. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Сельские территории Республики Башкортостан обладают мощным природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалами, которые при полном, рациональном и эффективном использовании могут обеспечить устойчивое многоотраслевое развитие, полную занятость, высокие уровень и качество жизни сельского населения.


На начало 2023 года сельское население Республики Башкортостан составляло 1535,2 тыс. человек (37,7 процента от общей численности населения региона), сократившись по сравнению с 2020 годом на 26 тыс. человека. Доля сельского населения в общей численности населения республики в 2020 году - 38,2 процента.


Сельское население проживает в 54 муниципальных районах Республики Башкортостан, объединивших 4538 сельских населенных пунктов. Плотность населения - 28,3 человека на 1 квадратный километр.


Преобладающая часть сельского населения проживает в сельских поселениях с численностью до 10 тыс. человек. Эти населенные пункты отличаются недостаточно развитыми коммуникационной, транспортной и инженерной инфраструктурами, не имеют соответствующей современным условиям базы для оказания сельскому населению образовательных, медицинских, жилищно-коммунальных и социально-культурных услуг, характеризуются высоким уровнем безработицы и бедности.


Сельское хозяйство в большинстве административных районов по-прежнему остается основной сферой приложения труда жителей, вследствие чего сельскую экономику можно характеризовать как моноотраслевую.


Уровень жизни сельского населения остается низким, увеличивается разрыв между городом и селом по величине доходов. В 2022 году среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве составила 35294,2 рубля.


Конституция Российской Федерации определяет, что проводимая государством политика должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.


Реализация государственных мер по обеспечению социального развития села привела к оживлению жилищного строительства и обустройства сельских поселений, улучшению качества образовательных и медицинских услуг. Тем не менее достигнутые результаты не позволили в полной мере решить задачу обеспечения устойчивого развития сельских территорий. Из-за недостаточных объемов строительства и курса на концентрацию сети объектов образования, здравоохранения и культуры в условиях неразвитости дорожной сети, мобильных и дистанционных форм обслуживания снижается доступность для сельского населения образовательных, медицинских, культурных, торговых и бытовых услуг.


Острыми остаются проблемы обеспечения жителей сельских территорий питьевой водой (выбытие водопроводных сетей из-за плохого технического состояния опережает ввод новых в эксплуатацию), а также отсутствия подъездных автомобильных дорог с твердым покрытием к некоторым населенным пунктам.


Основными факторами, сдерживающими развитие сельских территорий, являются следующие:


ограничение доступа жителей села к ресурсам жизнеобеспечения и неэффективность их использования;


недостаточное научное, статистическое и кадровое обеспечение устойчивого развития сельских территорий.


Государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан" (далее - государственная программа) охватывает вопросы государственной поддержки процессов обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктур и благоустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях, благоустройства сельских территорий, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, к объектам производства и переработки продукции в населенных пунктах, расположенных на сельских территориях, а также вопросы оказания содействия сельхозтоваропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, создания для сельского населения благоприятных условий жизнедеятельности, расширения рынка труда и его привлекательности на селе. В части обеспечения доступности для сельского населения объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта предусматриваются проведение их капитального ремонта, создание и обновление их материально-технической базы, а также приобретение специализированного транспорта, в том числе автобусов, санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов и т.д.