ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 26.07.2012 N 699-п "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области и внесении изменений в постановление Правительства области от 03.02.2011 N 46-п" следующие изменения:
1.1. В пункте 4 слова "экономики, государственных закупок, информатизации и связи" заменить словами "цифрового развития".
1.2. Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области, Порядок межведомственного информационного взаимодействия в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и их подведомственными организациями, Регламент региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области, примерную форму соглашения между оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия и участником межведомственного информационного взаимодействия, утвержденные постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет назначение и правила функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области (далее - РСМЭВ), правила информационного обмена с федеральной единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), а также основы информационного обмена, осуществляемого с применением РСМЭВ между информационными системами участников межведомственного взаимодействия - территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных и муниципальных учреждений, иных органов и организаций, в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
2. РСМЭВ является составной частью СМЭВ и представляет собой информационную систему, позволяющую органам и организациям осуществлять информационный обмен на основе унифицированных правил взаимодействия между информационными системами органов и организаций, а также обеспечивать единый технологический способ взаимодействия информационных систем органов и организаций посредством технологии очередей электронных сообщений в соответствии с видами сведений - зарегистрированными форматами передаваемых сведений, единый технологический способ предоставления данных из информационных систем органов и организаций и фиксацию фактов движения электронных сообщений в системе взаимодействия.
3. Целью создания РСМЭВ является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме на территории Ярославской области.
4. РСМЭВ предназначена для решения следующих задач:
- обеспечение предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), размещенной по адресу: www.gosuslugi.ru;
- обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций).
5. Основными функциями РСМЭВ являются:
- обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) и поданных заявителями через Единый портал, в подключенные к РСМЭВ информационные системы участников межведомственного взаимодействия, предоставляющих (исполняющих) государственные и муниципальные услуги (функции);
- обеспечение обмена электронными сообщениями между информационными системами участников межведомственного взаимодействия, подключенных к РСМЭВ и СМЭВ при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций);
- обеспечение передачи в СМЭВ и на Единый портал запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах участников межведомственного взаимодействия, а также информации о ходе рассмотрения запросов о предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) и результатах их предоставления (исполнения);
- осуществление мониторинга соблюдения процедур, предусмотренных Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 210 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (далее - Технические требования).
6. В целях реализации своих функций РСМЭВ обеспечивает:
- направление запросов в СМЭВ и получение ответов из СМЭВ;
- получение запросов из СМЭВ и передачу ответов в СМЭВ;
- получение, обработку и доставку иных электронных сообщений в рамках межведомственного взаимодействия с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме;
- доступ к информации, находящейся в распоряжении участников межведомственного взаимодействия, подключенных к СМЭВ, и необходимой для предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций);
- защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в РСМЭВ до момента передачи ее в СМЭВ;
- интеграцию РСМЭВ и СМЭВ.
7. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат передаче через РСМЭВ.
8. Оператор РСМЭВ осуществляет:
- обеспечение функционирования РСМЭВ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;
- подключение участников межведомственного взаимодействия, информационных систем участников межведомственного взаимодействия к СМЭВ.
Оператор РСМЭВ обеспечивает целостность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых из РСМЭВ в СМЭВ.
9. Подключению к СМЭВ подлежат:
- региональные государственные информационные системы, используемые при предоставлении (исполнении) государственных услуг (функций) органами исполнительной власти Ярославской области;
- информационные системы органов местного самоуправления муниципальных образований области, используемые в целях обеспечения предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) органами местного самоуправления муниципальных образований области;
- информационные системы иных участников межведомственного взаимодействия, участвующих в предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) на основе соглашений о межведомственном взаимодействии между ними и оператором РСМЭВ.
10. В целях осуществления межведомственного взаимодействия с использованием СМЭВ при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) участники межведомственного взаимодействия:
- обеспечивают возможность подключения информационных систем к СМЭВ в соответствии с Техническими требованиями и Порядком межведомственного информационного взаимодействия в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и их подведомственными организациями, утвержденным постановлением Правительства области от 26.07.2012 N 699-п "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области и внесении изменений в постановление Правительства области от 03.02.2011 N 46-п";
- поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к РСМЭВ;
- осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием РСМЭВ;
- обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием РСМЭВ;
- обеспечивают устранение неисправностей, выявленных в ходе мониторинга РСМЭВ, а также соблюдение процедур, предусмотренных Техническими требованиями.
11. Использование РСМЭВ участниками межведомственного взаимодействия, информационные системы которых подключены к СМЭВ, осуществляется на безвозмездной основе.
ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1.1. Целью настоящего Порядка является определение процедуры предоставления и получения документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
оператор региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области (далее - РСМЭВ) - организация, обеспечивающая функционирование РСМЭВ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ярославской области;
межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления, органов государственных внебюджетных фондов, многофункциональных центров;
межведомственное электронное взаимодействие - межведомственное информационное взаимодействие, осуществляемое в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);
участники межведомственного информационного взаимодействия (далее - участники межведомственного взаимодействия) - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, государственные и муниципальные учреждения, иные органы и организации, использующие СМЭВ в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций. Для обеспечения работы участников межведомственного взаимодействия, не имеющих организационной и технической готовности к подключению собственных информационных систем к СМЭВ, используется региональная комплексная информационная система "Государственные услуги - Ярославская область";