ПРАВИТЕЛЬСТВО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2024 года N 71


Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых муниципальными образованиями Смоленской области для получения финансовой поддержки из областного бюджета

В соответствии с частью 10 статьи 26.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Правительство Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых муниципальными образованиями Смоленской области для получения финансовой поддержки из областного бюджета.

Губернатор
Смоленской области
В.Н.АНОХИН

Утверждено
постановлением
Правительства
Смоленской области
от 12.02.2024 N 71

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИНИЦИАТИВНЫХ ПРОЕКТОВ, ВЫДВИГАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, выдвигаемые муниципальными образованиями Смоленской области (далее - муниципальные образования) для получения финансовой поддержки из областного бюджета (далее также - инициативные проекты), порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора инициативных проектов.

1.2. Конкурсный отбор инициативных проектов, выдвигаемых муниципальными образованиями для получения финансовой поддержки из областного бюджета (далее - конкурсный отбор), проводится по следующим номинациям:

- "Местные инициативы";

- "Дорожная деятельность".

В номинации "Местные инициативы" могут быть представлены инициативные проекты, направленные на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования или его части (кроме разработки проектной документации по благоустройству территорий, создания, реконструкции, капитального ремонта объектов благоустройства, являющихся объектами капитального строительства).

В номинации "Дорожная деятельность" могут быть представлены инициативные проекты, предусматривающие капитальный ремонт и ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, указанных в перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования.

1.3. Конкурсный отбор проводится при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на финансовую поддержку инициативных проектов.

1.4. Организатором конкурсного отбора (далее также - организатор) является Министерство Смоленской области по внутренней политике. Проведение конкурсного отбора осуществляет конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия).

В состав конкурсной комиссии входят представители Правительства Смоленской области, исполнительных органов Смоленской области, Общественной палаты Смоленской области. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства Смоленской области.

1.5. Участниками конкурсного отбора (далее также - участники отбора) являются городские и сельские поселения, городские округа Смоленской области.

2. Требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты

2.1. На конкурсный отбор участник конкурсного отбора вправе выдвинуть инициативные проекты, соответствующие следующим требованиям:

- инициативный проект направлен на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

- срок реализации инициативного проекта ограничивается годом, в котором оказана финансовая поддержка из областного бюджета;

- размер софинансирования за счет средств областного бюджета инициативного проекта составляет не более 3 миллионов рублей;

- уровень финансирования расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета составляет не менее 10% от общей стоимости инициативного проекта, в том числе не менее 0,1% за счет средств инициативных платежей.

2.2. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

- описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

- обоснование предложений, направленных на решение указанной проблемы;

- описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

- планируемые сроки реализации инициативного проекта;

- предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

- информацию с указанием объема средств бюджета муниципального образования в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

- информацию о планируемом финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта с приложением гарантийных писем (договоров) об обеспечении уровня финансирования за счет инициативных платежей и (или) о готовности безвозмездно передать (предоставить) имущество и (или) обеспечить трудовое участие в инициативном проекте;

- информацию с указанием территории муниципального образования или его части, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

- информацию о лицах, которые будут пользоваться результатами реализации инициативного проекта на регулярной основе (прямые и косвенные благополучатели);

- информацию о лицах, выступивших с инициативой о внесении инициативного проекта;

- фотоматериалы текущего состояния объекта и (или) территории, на которой планируется реализация инициативного проекта.

3. Порядок рассмотрения инициативных проектов

3.1. Конкурсному отбору предшествует внесение инициативного проекта в администрацию муниципального образования, на территории (части территории) которого планируется реализовать инициативный проект.

3.2. Администрация муниципального образования в течение 2 рабочих дней со дня объявления конкурсного отбора организатором размещает на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о возможности представления инициативных проектов в администрацию муниципального образования с указанием срока их представления, который составляет 30 календарных дней, а также о требованиях к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты. В случае если администрация муниципального образования не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района Смоленской области, в состав которого входит соответствующее муниципальное образование.

3.3. Инициаторами инициативного проекта (далее - инициаторы проекта) могут выступать инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования; органы территориального общественного самоуправления; староста сельского населенного пункта. При этом минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Иные лица, осуществляющие деятельность на территории соответствующего муниципального образования, выступают инициаторами проекта, если это предусмотрено нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

3.4. Инициативный проект до его внесения в администрацию муниципального образования подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта.

Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу поддержки инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

3.5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию муниципального образования и должна содержать сведения, указанные в разделе 2 настоящего Положения, а также сведения об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию муниципального образования своих замечаний и предложений, касающихся реализации инициативного проекта, с указанием срока их представления, который не может составлять менее 5 рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3.6. Администрация муниципального образования, в которую внесен инициативный проект, рассматривает поступивший инициативный проект в течение 15 календарных дней со дня его внесения и по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:

- поддержать инициативный проект и выдвинуть его для участия в конкурсном отборе;

- отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

Решение принимается в форме постановления администрации муниципального образования.

3.7. Администрация муниципального образования принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

- несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

- несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Смоленской области, уставу муниципального образования;

- включение в инициативный проект мероприятий, не соответствующих пункту 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

- несоответствие инициативного проекта требованиям к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, установленным разделом 2 настоящего Положения;

- невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области, уставом муниципального образования;