АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2024 года N 031-06-69/24
Об отдельных вопросах деятельности народных дружин
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Иркутской области от 21 ноября 2014 года N 133-ОЗ "Об отдельных вопросах, связанных с участием граждан в охране общественного порядка в Иркутской области", статьями 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить Порядок создания и деятельности народных дружин на территории города Иркутска (Приложение 1).
2. Утвердить Положение об условиях и порядке стимулирования деятельности народных дружинников (Приложение 2).
4. Признать утратившими силу:
1) пункт 2 постановления администрации города Иркутска от 20 августа 2012 года N 031-06-1670/12 "О проекте решения Думы города Иркутска "О внесении изменений в решение Думы города Иркутска от 26 декабря 2011 года N 005-20-290470/1 "Об утверждении Положения о муниципальных добровольных народных дружинах по охране общественного порядка" и о внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 15 декабря 2011 года N 031-06-2935/11";
3) пункт 2 постановления администрации города Иркутска от 21 января 2013 года N 031-06-105/13 "О проекте решения Думы города Иркутска "О внесении изменений в решение Думы города Иркутска от 26 декабря 2011 года N 005-20-290470/1 "Об утверждении Положения о муниципальных добровольных народных дружинах по охране общественного порядка" и о внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 15 декабря 2011 года N 031-06-2935/11".
5. Внести в Положение об оперативном штабе по координации деятельности добровольных народных дружин, в том числе народных дружин из числа членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, и общественных объединений правоохранительной направленности, находящихся на территории города Иркутска, утвержденное постановлением администрации города Иркутска от 28 апреля 2023 года N 031-06-319/23, следующие изменения:
1) в подпункте 5 пункта 4 раздела 2 после слова "мер" дополнить словами "морального и";
2) подпункт 3 пункта 5 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3) принимает решения о моральном и материальном стимулировании народных дружинников;";
3) пункт 5 раздела 3 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) рассматривает ходатайства о согласовании кандидатуры на должности командиров народных дружин.".
6. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести:
1) в оригинал постановления администрации города Иркутска, указанного в пункте 3 настоящего Постановления, информационную справку об утрате его силы в связи с отменой настоящим Постановлением;
2) в оригиналы постановлений администрации города Иркутска, указанные в пункте 4 настоящего Постановления, информационные справки об отмене соответствующих пунктов настоящим Постановлением;
3) в оригинал постановления администрации города Иркутска, указанного в пункте 5 настоящего Постановления, информационную справку о внесенных настоящим Постановлением изменениях.
7. Управлению по информационной политике аппарата администрации города Иркутска опубликовать настоящее Постановление с приложениями в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на вице-мэра города Иркутска.
Мэр города Иркутска
Р.Н.БОЛОТОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации города Иркутска
от 2 февраля 2024 г. N 031-06-69/24
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ ДРУЖИН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к созданию и деятельности народных дружин на территории города Иркутска (далее - народные дружины).
2. В своей работе народные дружины руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.
3. Границы территорий, на которых могут быть созданы народные дружины, осуществляющие свою деятельность на территории города Иркутска, утверждены решением Думы города Иркутска от 2 октября 2023 года N 007-20-054711/3 "Об установлении границ территорий, на которых могут быть созданы народные дружины, осуществляющие свою деятельность на территории города Иркутска".
4. Противодействие законной деятельности народных дружинников, посягательство на их жизнь, здоровье, достоинство в связи с их деятельностью по охране общественного порядка влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 2. ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА О СОЗДАНИИ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ
5. Народная дружина создается по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением администрации города Иркутска.
6. Для создания народной дружины в отдел обеспечения безопасности и защиты населения администрации города Иркутска в порядке, установленном административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Принятие и рассмотрение уведомления о создании народной дружины", утвержденным постановлением от 3 октября 2014 года N 031-06-1145/14, подается соответствующее уведомление.
Глава 3. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ КАНДИДАТУРЫ НА ДОЛЖНОСТЬ КОМАНДИРА НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ
7. Руководство деятельностью народной дружины осуществляет командир народной дружины, избранный членами народной дружины по согласованию с администрацией города Иркутска в лице отдела обеспечения безопасности и защиты населения администрации города Иркутска.
8. Ходатайство о согласовании кандидатуры на должность командира народной дружины направляется секретарю оперативного штаба по координации деятельности добровольных народных дружин, в том числе народных дружин из числа членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, и общественных объединений правоохранительной направленности, находящихся на территории города Иркутска, действующего в соответствии с постановлением администрации города Иркутска от 28 апреля 2023 года N 031-06-319/23 (далее - оперативный штаб) с приложением:
копии решения об избрании командира народной дружины, принятого на общем собрании народной дружины;
копии документа, удостоверяющего личность кандидатуры командира народной дружины.
9. Ходатайство о согласовании кандидатуры командира народной дружины подлежит рассмотрению на заседании оперативного штаба.
По итогам рассмотрения оперативным штабом ходатайства о согласовании кандидатуры командира народной дружины начальник отдела обеспечения безопасности и защиты населения администрации города Иркутска принимает решение о согласовании, либо об отказе в согласовании такой кандидатуры.
10. Основанием для отказа в согласовании кандидатуры командира народной дружины является предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, а также наличие информации, об обстоятельствах, препятствующих в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ от 2 апреля 2014 года "Об участии граждан в охране общественного порядка" гражданину быть членом народной дружины.
Глава 4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ
11. В народную дружину принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников.
12. Граждане не могут быть приняты в народные дружины, а в случае принятия - подлежат исключению по основаниям, предусмотренным статьей 14 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".
13. Народная дружина решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с администрацией города Иркутска, межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации "Иркутское" (далее - МУ МВД России "Иркутское").
14. Основными направлениями деятельности народной дружины являются:
содействие МУ МВД России "Иркутское" в охране общественного порядка;
участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории города Иркутска;
участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
15. Народные дружинники проходят подготовку по основным направлениям деятельности народных дружин, к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, по оказанию первой помощи в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
16. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка имеют права в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона N 44-ФЗ от 2 апреля 2014 года "Об участии граждан в охране общественного порядка".
Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеют достаточное основание полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
17. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка обязаны соблюдать требования пункта 1 статьи 18 Федерального закона N 44-ФЗ от 2 апреля 2014 года "Об участии граждан в охране общественного порядка".
18. За противоправные действия народные дружинники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Действия народных дружинников, нарушающие права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
