ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2024 года N 61


О внесении изменения в государственную программу Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781

Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Внести в государственную программу Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781 ("Вестник Хакасии", 2012, N 104; 2013, N 12, N 21, N 33, N 45, N 65, N 73; 2014, N 9, N 14, N 38, N 53, N 69, N 84; 2015, N 6, N 14, N 56; 2016, N 12; 2018, N 93, N 94; 2020, N 9, N 10; 2021, N 11, N 12; 2022, N 1, N 6; 2023, N 5; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28.12.2015, N 1900201512280008; 28.03.2016, N 1900201603280003; 21.06.2016, N 1900201606210003; 05.09.2016, N 1900201609050001; 06.01.2017, N 1900201701060001; 04.04.2017, N 1900201704040016; 13.10.2017, N 1900201710130002; 04.01.2018, N 1900201801040002; 04.06.2018, N 1900201806040003; 15.06.2018, N 1900201806150004; 31.12.2018, N 1900201812310004; 07.05.2019, N 1900201905070008; 31.07.2020, N 1900202007310002; 03.08.2020, N 1900202008030003; 25.02.2021, N 1900202102250004; 10.03.2021, N 1900202103100001; 27.07.2021, N 1900202107270003; 14.12.2021, N 1900202112140006; 16.02.2022, N 1900202202160001; 22.06.2022, N 1900202206220007; 30.12.2022, N 1900202212300002; 10.04.2023, N 1900202304100004), изменение, изложив ее в следующей редакции:

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Республики Хакасия "Развитие агропромышленного

комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе"

1. Стратегические приоритеты государственной программы

"Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия

и социальной сферы на селе"

1.1. Оценка текущего состояния агропромышленного комплекса

Республики Хакасия

1.1.1. Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе" (далее - Государственная программа) определяет цели, задачи и основные направления развития и регулирования агропромышленного комплекса, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий и показателей их результативности.

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей сельского хозяйства, которое является важнейшей жизнеобеспечивающей сферой экономики, определяющей возможность удовлетворения потребностей населения в полноценном питании, повышения уровня жизни сельского населения, роста эффективности производства, а также грамотное и эффективное использование потенциала сельских территорий, обеспечивающее устойчивое развитие экономики, высокий уровень и качество жизни сельского населения республики.

Доля отрасли в общем объеме внутреннего регионального продукта составляет 3,4%. В целом по темпам сельскохозяйственного производства Республика Хакасия по итогам 2018 года находилась на 10 месте в Сибирском федеральном округе (далее - СФО) и на 76 - в Российской Федерации (далее - РФ), а по итогам 2022 года находилась на 10 месте в СФО и на 88 - в РФ.

Сельское хозяйство является важнейшей отраслью экономической деятельности по обеспечению населения качественным продовольствием, обрабатывающих отраслей промышленности - сырьем. Рынок сельскохозяйственной продукции в регионе можно отнести к отраслевым рынкам с высокой конкуренцией и большим числом участников из состава мелких и крупных производителей. Так, в республике осуществляют деятельность 36 сельскохозяйственных организаций, более 600 крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) и 74 тыс. личных подсобных хозяйств населения (далее - ЛПХ).

Численность постоянного населения Республики Хакасия (по предварительным данным) по состоянию на 01.01.2023 составляла 532,03 тыс. человек, в том числе проживающих в сельской местности - 30,3%.

Сельские территории Республики Хакасия являются ключевым ресурсом региона, важность которого стремительно растет. На начало 2022 года насчитывался 271 населенный пункт, разделенных на 8 муниципальных районов и 5 городов.

В среднем на 1 муниципальный район приходится примерно 10 сельских поселений, 20 сельских населенных пункта и 0,20 тыс. жителей.

На протяжении ряда лет происходит старение сельского населения, снижение рождаемости в сельской местности, сокращение населения трудоспособного возраста, сохраняется миграция из сельских населенных пунктов в города. Между городом и селом сохраняется разрыв в продолжительности жизни. Убыль сельского населения является как следствием демографических процессов, так и результатом недостаточного развития экономики и инфраструктуры сельской местности. Вместе с тем при грамотном и эффективном использовании потенциала сельских территорий может быть обеспечено комплексное развитие экономики, высокий уровень и качество жизни сельского населения страны и доступности социальных услуг.

На селе проживает треть населения, поэтому развитие аграрного комплекса - это не только важная экономическая задача, но и решение огромной социальной проблемы, в чем принимают участие сельскохозяйственные товаропроизводители в самой активной форме.

В 2022 году (по предварительным данным) объем валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 16043,4 млн. рублей (в действующих ценах), индекс продукции сельского хозяйства - 94,0%, в том числе продукции растениеводства - 5714,8 млн. рублей или 91,1% к уровню 2021 года, продукции животноводства - 10328,6 млн. рублей или 95,8% к уровню 2021 года. Динамика представлена в таблице.

Продукция

сельского хозяйства по категориям хозяйств

(в фактически действовавших ценах; миллионов рублей)

________________

<1> Предварительные данные.

<2> Включая индивидуальных предпринимателей.

В структуре производства продукции сельского хозяйства региона основную долю занимают хозяйства населения, при этом их доля уменьшилась с 65,5% в 2018 году до 55,2% в 2022 году.

В агропромышленном комплексе региона преобладающей отраслью является животноводство, на которое приходится более 65% произведенной сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственные товаропроизводители республики занимаются: производством молока, выращиванием мясного скота, разведением овец на мясо и шерсть, спортивным и табунным коневодством, а также выращиванием товарной рыбы.

Приоритетными направлениями в животноводстве республики являются мясное и молочное животноводство, а также традиционная для хакасского народа отрасль - овцеводство.

На долю животноводства приходится 65% произведенной сельскохозяйственной продукции. За 2018 - 2022 годы поголовье крупного рогатого скота приросло на 0,01%, овец и коз - на 11,7%, в то же время поголовье свиней снизилось на 15,2%.

В период с 2018 по 2022 год производство скота и птицы на убой (в убойном весе) уменьшилось на 11,3%, молока - на 19,5%, яиц - на 2,5%. В 2022 году в животноводстве зафиксирован спад объемов производства, что в большей степени связано с сокращением объемов производства в хозяйствах населения.

Растениеводство занимает около 35% в сельскохозяйственном производстве региона. Республика специализируется на выращивании зерновых и кормовых культур, картофеля и овощей.

В отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности сохраняется положительная динамика производства. По предварительным данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, индекс физического объема производства пищевых продуктов составил 100,2%; индекс производства напитков 105,9%.

1.1.2. Основными проблемами в сфере реализации Государственной программы на текущем этапе являются:

недостаточность перерабатывающих мощностей, товарных направлений и групп;

невысокие темпы развития российской экономики;

отсутствие необходимых прорывных решений и технологий в агропромышленном комплексе;

недостаток высококвалифицированных кадров в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.

К окончанию реализации Государственной программы прогнозируется достижение следующих целей Государственной программы:

цель 1 - достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в размере 102,3 процента к уровню 2020 года;

цель 2 - сохранение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в размере 100,0 процента к уровню 2020 года;

цель 3 - достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,0036 млрд долл. США к концу 2024 года;

цель 4 - достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году в размере 39839,0 рубля;

цель 5 - сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения на уровне 30,5 процента;