Действующий

О государственной программе Курганской области "Комплексное развитие сельских территорий Курганской области" (с изменениями на 14 июня 2024 года)




Раздел I. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


Сельские территории Курганской области являются ключевым ресурсом региона, важность которого стремительно растет в условиях усиления процессов глобализации при одновременном увеличении значения природных и территориальных ресурсов для развития Российской Федерации.


Численность сельского населения Курганской области на 1 января 2023 года составила 272,61 тыс. человек, что на 29,29 тыс. человек меньше, чем на 1 января 2022 года. За последние 5 лет доля сельского населения Курганской области сократилась с 37,9 процента (на 1 января 2019 года) до 35,8 процента (на 1 января 2023 года). При этом доля сельских жителей остается в 1,5 раза больше, чем в целом по стране, что обуславливает значительную территориальную дифференциацию демографической ситуации и существенные различия рынков труда.


На селе проживает около 35,80 процента населения региона, согласно данным Управления федеральной службы государственной статистики по Свердловской и Курганской области (далее - Свердловскстат) на 1 января 2023 года (с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года). Подавляющее большинство сельских населенных пунктов - 1083 из 1220 по административно-территориальному устройству - с числом жителей до 500 человек.


На протяжении ряда лет усиливается поляризация сельских поселений по численности населения, что приводит к изменению исторически сложившейся сети расселения. Происходит старение сельского населения, снижение рождаемости в сельской местности, сокращение населения трудоспособного возраста, сохраняется миграция из сельских населенных пунктов в города. Общий коэффициент смертности, коэффициенты младенческой смертности и смертности в трудоспособном возрасте в сельской местности остаются выше, чем в городе.


Убыль сельского населения является как следствием демографических процессов, так и результатом недостаточного развития экономики и инфраструктуры сельской местности.


Вместе с тем при грамотном и эффективном использовании потенциала сельских территорий может быть обеспечено устойчивое развитие экономики, высокий уровень и качество жизни сельского населения страны.


Одним из важнейших экономических показателей уровня жизни на селе является средняя начисленная заработная плата в сельском хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве. За 2022 год, по данным Свердловскстата, ее размер составил 32457,5 рубля, что на 26,3 процента ниже, чем в целом по экономике.


В развитии социальной инфраструктуры сельских территорий наблюдаются тенденции сокращения числа организаций социальной сферы.


Так, по данным Свердловскстата, количество организаций культурно-досугового типа сократилось с 604 единиц на конец 2021 года до 570 единиц на конец 2022 года. Число лечебно-профилактических организаций, в т.ч. фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, сократилось с 524 единиц на конец 2021 года до 523 единиц на конец 2022 года, спортивных сооружений - с 1 477 единиц на конец 2021 года до 1 459 единиц на конец 2022 года.


В Курганской области на 1 января 2023 года программу дошкольного образования реализуют 275 образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (включая филиалы).


В результате реорганизации уменьшилось количество самостоятельных юридических лиц дошкольных образовательных организаций и их филиалов, но увеличилось количество обособленных структурных подразделений (филиалов) общеобразовательных организаций и общеобразовательных организаций с дошкольными группами.


Подавляющее большинство муниципальных школ региона являются сельскими, при этом в них обучается только каждый третий школьник Курганской области.


Негативной тенденцией последних лет является наличие в регионе средних школ без укомплектованных 10 - 11 классов.


По статистическим данным 2022 года, в Курганской области на территории сельских населенных пунктов находятся 431 библиотека, 512 организации культурно-досугового типа, 16 музеев, 29 музыкальных и художественных школ.