4.3.6. Профилактика правонарушений и обеспечение безопасности жизнедеятельности
В целях реализации государственной политики по обеспечению безопасности населения и территории Республики Карелия осуществляются мероприятия по профилактике правонарушений, созданию условий для обеспечения противодействия терроризму, экстремизму, наркомании и алкоголизации населения, преступности, повышению защищенности граждан и объектов от пожаров, иных происшествий природного и техногенного характера.
В республике будет реализовываться долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы", целью которой является создание условий для снижения количества правонарушений, предупреждения террористических проявлений, представляющих опасность для жизни, здоровья и собственности граждан на территории Республики Карелия. В рамках программы планируется реализация мероприятий, направленных на:
- совершенствование системы социальной профилактики правонарушений для активизации борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;
- ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества;
- создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах города;
- совершенствование антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и потенциально опасных объектов, повышение уровня готовности сил и средств, участвующих в ликвидации (минимизации) последствий террористических проявлений, развитие воспитательной и пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористических проявлений.
В рамках данной программы планируется реализация мероприятий по установке в местах массового пребывания граждан в Петрозаводске, Беломорске, Кеми, Сегеже, Питкяранте, Олонце, Медвежьегорске систем видеообзора, в том числе поворотных видеокамер купольного типа, с выводом изображения в дежурные части органов внутренних дел.
Ожидается, что реализация мероприятий программы позволит повысить эффективность государственной политики в области обеспечения безопасности населения и территории Республики Карелия, снизить уровень социальной напряженности в обществе, создать эффективную скоординированную систему противодействия антисоциальным явлениям (преступности, террористическим проявлениям, наркомании, пьянству и алкоголизму), несущим угрозу безопасности, и их профилактики, активизировать участие общественных организаций и населения в деятельности по профилактике правонарушений и обеспечении безопасности жизнедеятельности, повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
В 2016 году к уровню 2010 года общее число совершенных преступлений должно составить 95%; число незаконных мигрантов - 95,1%; число погибших на водоемах - 93,1%; количество населения, прошедшего подготовку в области безопасности жизнедеятельности, - 104,8%.
В среднесрочной перспективе планируется возродить деятельность добровольных народных дружин из числа жителей городов и поселков, которые под руководством органов местного самоуправления будут оказывать им содействие в охране общественного порядка.
Планируется реализация долгосрочной целевой программы "Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии на 2012-2016 годы" ("Карьяла - наш дом"), одной из целей которой является обеспечение условий для сохранения гражданского мира, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Республике Карелия. В рамках программы будет осуществлен комплекс мер по противодействию этническому и религиозному экстремизму, формированию культуры мира и согласия, в том числе через содействие образовательным учреждениям в духовно-нравственном воспитании обучающихся и студентов, профилактике экстремизма, развитии культуры мира и согласия в молодежной среде, социально-культурной адаптации детей-мигрантов; развитие межмуниципального, межрегионального и международного сотрудничества и поддержку общественно значимых инициатив в сфере противодействия этническому и религиозному экстремизму. Планируется, что уровень этнической и религиозной толерантности населения Республики Карелия (по результатам социологического исследования от числа опрошенных) составит в 2016 году 80% против 76% в 2011 году.
В рамках долгосрочной целевой программы "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков в Республике Карелия на 2011-2015 годы" всеми субъектами профилактики в различных социальных группах реализуются мероприятия по профилактике первичного потребления психоактивных веществ, раннему выявлению групп риска по наркомании, информированию населения Республики Карелия о вреде наркомании и пропаганде здорового образа жизни, организации межведомственного взаимодействия по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Будет организована система амбулаторной реабилитации в государственном учреждении здравоохранения "Республиканский наркологический диспансер", улучшена материально-техническая база отделения медико-социальной реабилитации данного учреждения. К концу 2015 года по сравнению с 2010 годом планируется снижение заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ на 10,2%, снижение уровня потребления наркотических веществ на 4,0%, повышение доли больных наркоманией, прошедших реабилитацию и возвратившихся к трудовой деятельности, на 20%.
В Республике Карелия принимаются меры, направленные на обеспечение безопасных условий дорожного движения. Для решения проблем аварийности на дорогах будет реализовываться долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Карелия" на 2012-2015 годы, целью которой является создание условий для снижения количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
В рамках программы будет выполняться комплекс мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов; повышение эффективности деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий; предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма. В 2015 году по сравнению с 2011 годом ожидается сокращение количества лиц, погибших за год, на 8%; на 30% возрастет доля пешеходных переходов, оборудованных современными техническими средствами организации дорожного движения; в 4 раза вырастет доля участков автодорог - мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, на которых своевременно выполнены первоочередные мероприятия по снижению аварийности.