Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 05.02.2013 N 41 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Безопасность жизнедеятельности"



1. Оценка текущего состояния в сфере защиты населения и территорий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Республики Бурятия


В Республике Бурятия создана система управления гражданской обороной, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сформирована группировка сил гражданской обороны, состоящая из подразделений Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.


Органы управления гражданской обороной и силы гражданской обороны выполняют задачи по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Республики Бурятия от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях.


Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах осуществляются в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.


Катастрофы и стихийные бедствия, вызванные быстроразвивающимися опасными природными явлениями и техногенными процессами, представляют угрозу устойчивому социально-экономическому развитию.


Увеличивается количество чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера, расширяются границы природных очагов эпизоотий на территории Республики Бурятия.


Сохраняется негативная тенденция изменения окружающей среды, выражающаяся в активизации неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов и, соответственно, в увеличении частоты и масштабов стихийных бедствий, перерастании природных катастроф в техногенные и наоборот.


Человеческий фактор остается одной из основных причин крупных техногенных аварий и пожаров. Высокий уровень аварийности сохраняется в таких важнейших отраслях экономики, как транспорт, энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство.


Риски возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров показывают, что они могут представлять существенную угрозу населению и обществу и могут приносить огромный материальный ущерб (прямой и косвенный), имеют долговременные экологические и социальные последствия.


Существенные проблемы в области обустройства береговых линий и пляжей, недостатки профилактической (предупредительной) работы с населением, нарушение правил пользования маломерными судами создают угрозу безопасности людей на водных объектах.


Масштабы возникающих и прогнозируемых чрезвычайных ситуаций создают предпосылки для количественного и качественного отставания материально-технической базы сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от уровня материально-технического обеспечения, необходимого для решения новых задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.


Инженерная защита населения и территорий Республики Бурятия организована в соответствии с требованиями федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".


Для жизнеобеспечения населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создан республиканский резерв материальных ресурсов, в целях гражданской обороны создан запас материальных средств, в состав которых входят средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ).


Работа по поддержанию в готовности имущества республиканского резерва спланирована и проводится своевременно. Имущество республиканского резерва хранится на складах гражданской обороны государственного казенного учреждения Республики Бурятия "Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (далее - ГКУ РБ "Центр"). Выдача имущества со складов для использования по предназначению предусмотрена в соответствии с распоряжением Главы Республики Бурятия.


Обучение населения и подготовка руководящего состава к действиям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера осуществляется в Учебно-методическом центре ГКУ РБ "Центр", в котором в среднем за 5 лет обучается 1049 чел. (должностные лица и специалисты гражданской обороны, специалисты Бурятской территориальной подсистемы, муниципального и объектового звеньев единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций).