ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2023 года N 470
О внесении изменения в Государственную программу Республики Калмыкия "Развитие культуры и туризма Республики Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2018 г. N 417
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Внести изменение в Государственную программу Республики Калмыкия "Развитие культуры и туризма Республики Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2018 г. N 417 "О государственной программе Республики Калмыкия "Развитие культуры и туризма Республики Калмыкия", изложив ее в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Г.БОСХОМДЖИЕВА
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 27 декабря 2023 г. N 470
"Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 27 декабря 2018 г. N 417
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"
I. Оценка текущего состояния сферы культуры, туризма и реализации государственной национальной политики в Республике Калмыкия, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы социально-экономического развития
По состоянию на 1 января 2023 года сеть учреждений культуры и туризма Республики Калмыкия составила 272 единицы, в том числе:
БУ РК "Национальный драматический театр им. Б. Басангова";
БУ РК "Республиканский русский театр драмы и комедии Республики Калмыкия";
БУ РК "Калмыцкий государственный театр кукол "Джангар";
БУ РК "Государственный академический ансамбль песни и танца Калмыкии "Тюльпан";
БУ РК "Государственный театр танца Калмыкии "Ойраты";
БУ РК "Национальный оркестр Калмыкии";
БУ РК "Государственный детский ансамбль танца "Тюльпанчик";
БУ РК "Калмыцкая государственная филармония", в состав которой входят два профессиональных творческих коллектива - Государственный хор Республики Калмыкии им. А.О.-Г. Цебекова, Государственный симфонический оркестр Республики Калмыкия, а также Театр костюма и пластики;
БУ РК "Национальный музей Республики Калмыкия им. Н.Н. Пальмова";
БУ РК "Национальная библиотека им. А.М. Амур-Санана";
БУ РК "Республиканский дом народного творчества";
БПОУ РК "Колледж искусств имени П.О. Чонкушова";
135 общедоступных библиотек;
124 культурно-досуговых учреждений клубного типа, из них 5 передвижных (АКБ) и 119 стационарных учреждений;
АНО "Агентство по развитию туризма Республики Калмыкия".
Кроме того, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования в сфере культуры - 17 детских школ искусств по видам искусств.
Осуществляют деятельность 8 творческих общественных организаций - Союз театральных деятелей Республики Калмыкия отделения ООО "Союз театральных деятелей Российской Федерации", КРО ВТОО "Союз художников России", КРО Союза писателей России, филиал НП "Всероссийское хоровое общество", Творческий союз художников, Союз композиторов-мелодистов Республики Калмыкии, Союз писателей Калмыкии, Союз молодых литераторов Калмыкии.
Отрасль культуры вносит вклад в развитие социально-экономического уровня республики, как на региональном, так и на местном уровнях, а также способствует распространению культурной продукции за пределы региона и России.
Архивный фонд Республики Калмыкия является неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации, частью исторического, политического, экономического, научного, социального, культурного, материального и духовного наследия, информационного и интеллектуального достояния народа.
Выполняя социально-правовые запросы граждан, архив обеспечивает функционирование системы социальной защиты населения. Организуя использование ретроспективной документной информации в научно-исследовательских целях, архив имеет признаки научной организации. Популяризируя историю страны в целом и родного края в частности, архив выступает в качестве культурно-просветительского учреждения.
Государственная региональная политика в сфере охраны историко-культурного наследия направлена на плановое выявление объектов культурного наследия (в т.ч. объектов археологического наследия), их учет и проведение мероприятий по сохранению объектов культурного (археологического) наследия, разрушенных в результате несогласованной хозяйственной деятельности. Особенно актуально это в сегодняшних условиях активизации строительной и другой хозяйственной деятельности, незавершенности процесса разграничения собственности на земельных участках, на территории которых могут находиться объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объектов культурного наследия.
Включение ценного историко-культурного и природного наследия Республики Калмыкия в сферу туризма - актуальная задача современного общества. Национальные традиции, народные промыслы, сохранившаяся историческая среда, соседствующая с традиционно-бытовым укладом жизни, способствуют развитию таких видов туризма, как этнографический, экологический, событийный, спортивный и другие. В решении данной проблемы, особую значимость приобретают раскрытие особенностей туристского потенциала, активное и грамотное его использование.
Сбалансированное пространственное развитие туристско-рекреационного потенциала территории республики в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Калмыкия является основной задачей государственного регулирования отрасли туризма. Развитие туристско-рекреационного потенциала создаст благоприятные условия развития отрасли.
Результатом создания новых туристских объектов, развития существующих объектов показа и объектов туристической инфраструктуры, маршрутов и туров, формирования современных востребованных туристских продуктов и расширения перечня туристских услуг станет увеличение внутреннего и въездного турпотоков, численности размещенных лиц в коллективных средствах размещения.
По данным официальной статистики по состоянию на 1 января 2023 года в Республике Калмыкия осуществляют деятельность: 47 гостиниц, номерной фонд которых составляет 672 номера на 1619 мест; 11 турфирм, 4 туроператора, 290 объектов общественного питания. С 2021 года наблюдается рост статистических показателей в сфере туризма, что свидетельствует о перспективе развития отрасли и необходимости поддержки проектов по созданию и развитию туристской инфраструктуры в регионе.
Вместе с тем многие проблемы в сфере культуры остаются нерешенными, в их числе:
отсутствие в обществе представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики; значительное количество памятников истории и культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
недостаточный уровень обеспеченности населения организациями культуры, высокий уровень региональных и муниципальных диспропорций;
низкий уровень доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;
здания муниципальных учреждений культуры имеют высокую степень изношенности, остаются острыми проблемы состояния материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, библиотек и музеев;
низкий уровень цифровой зрелости значительного количества учреждений культуры (отсутствие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", необходимого финансирования, технического и программного обеспечения);
недостаток квалифицированных кадров в сфере культуры, а также специалистов для проведения реставрационных работ на объектах культурного наследия, в фондах музеев и библиотек; значительное сокращение сети культурно-досуговых учреждений и ухудшение ассортимента и качества предоставляемых услуг.
Решение указанных проблем обеспечит развитие сферы культуры в соответствии с приоритетами и целями государственной политики и окажет существенное влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации.
II. Описание приоритетов, целей и задач государственной политики в сфере реализации государственной программы
Государственная программа направлена на:
реализацию мероприятий по следующим приоритетным направлениям, определенным в Указе Президента Российской Федерации 21 июля 2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р, "Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666; Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 24 декабря 2019 г. N 388;
развитие сферы культуры, повышение доступности культурных благ для граждан;
возможность для самореализации и развития талантов;
формирование гармонично развитой личности;
укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития;
сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;
передачу от поколения к поколению традиционных для российского общества ценностей, норм, традиций и обычаев;
создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;
обеспечение гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям;
сохранение единого культурного пространства (включая языковое, образовательное и информационное);
