Укрепление общественного здоровья - это наука и практика предупреждения болезней, продления жизни и укрепления здоровья посредством организованных действий, предпринимаемых обществом. В основе деятельности по укреплению общественного здоровья лежит формирование потребности граждан в сохранении собственного здоровья через создание системы мотивации к ведению здорового образа жизни.
В Ярославской области созданы основные элементы инфраструктуры региональной системы профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни населения.
Общее методическое сопровождение и организационную помощь в работе по формированию здорового образа жизни и профилактике неинфекционных заболеваний в регионе обеспечивает ГБУЗ ЯО "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики".
Вторым структурным элементом являются функционирующие на базе поликлиник центры здоровья. В Ярославской области с 2010 года работают 7 центров здоровья (из них 3 - для детей), в которых проводится обследование граждан с учетом физиологических особенностей, обучение гигиеническим навыкам и мотивация к отказу от потребления алкоголя и табака, а также работа с семьей.
С 2013 года в процессе внедрения в практику диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров в поликлиниках создавались отделения и кабинеты медицинской профилактики. По состоянию на 01 января 2023 года в регионе функционируют 7 отделений и 35 кабинетов медицинской профилактики.
За период с 2020 по 2022 год число лиц, обученных основам здорового образа жизни, увеличилось на 18,0 процента. Число медицинских работников, обученных методике профилактики заболеваний, увеличилось на 32 процента (с 9591 до 12678 чел.) за счет врачей, участвующих в семинарах-вебинарах с привлечением главных внештатных специалистов министерства здравоохранения Ярославской области. Количество обученных в школах здорового образа жизни увеличилось в 1,8 раза (с 4797 до 8668 чел.). Благодаря реализации регионального проекта "Здоровая Ярославия" и профилактической акции "Шаг к здоровью" в 2,4 раза возросло число проведенных массовых мероприятий (с 582 до 1404).
С 2017 года в рамках Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года "10 точек роста" реализуется региональный информационно-профилактический проект по формированию здорового образа жизни и профилактике неинфекционных заболеваний "Здоровая Ярославия". В 2022 году в мероприятиях проекта приняли участие 122,9 тысячи жителей Ярославской области. Каждый месяц посвящается определенной тематике. Проводятся массовые профилактические мероприятия, приуроченные к международным датам и всемирным дням Всемирной организации здравоохранения. В 2022 году медицинскими организациями области в школах здоровья и школах для пациентов обучено более 260 тысяч человек. В трудовых коллективах проводятся школы здоровья на рабочем месте. Для пожилых людей на базе ГБУЗ ЯО "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики" работает Академия здоровья "60+", регулярно проводятся занятия на открытом воздухе по популяризации скандинавской ходьбы.
Важным инструментом укрепления общественного здоровья являются муниципальные и корпоративные программы. Все большее число представителей власти и общественных деятелей понимают первоочередную необходимость формирования единой профилактической среды, создания внутренних и внешних условий жизнедеятельности человека, необходимых для ведения здорового образа жизни. В Ярославской области набирает популярность движение "Здоровые города, районы и поселки": 6 муниципальных районов состоят в одноименной ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения. Реализация муниципальных программ укрепления общественного здоровья позволит преодолеть негативные демографические тенденции в районах с высокими показателями смертности, положительно скажется на продолжительности жизни ярославцев.
Среди руководителей предприятий и организаций возрастает понимание экономической выгоды формирования у работников здорового образа жизни и регулярного прохождения профилактических медицинских осмотров, а также целесообразности реализации корпоративных программ по созданию соответствующих условий для ведения работниками здорового образа жизни. При этом наблюдается недостаточная мотивация собственников и руководителей предприятий к принятию конкретных мер по сохранению здоровья работающего населения. Разработка и реализация корпоративных программ укрепления здоровья на рабочем месте позволит увеличить долю граждан, ведущих здоровый образ жизни, что в свою очередь будет способствовать снижению смертности населения трудоспособного возраста.
Сегодня хронические неинфекционные заболевания (болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, сахарный диабет, хронические болезни легких) являются причиной более 56,3 процента всех смертей среди населения Ярославской области. В основе развития этих заболеваний лежит единая группа факторов риска, связанных с нездоровым образом жизни: курение, нерациональное питание, низкая физическая активность, злоупотребление алкоголем.
Статьей 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" закреплена обязанность граждан заботиться о своем здоровье. В связи с этим одним из ключевых факторов, влияющих на эффективность реализации профилактических мероприятий, является формирование в обществе культуры взаимных обязательств, которая должна включать не только обязательства со стороны государства по обеспечению охраны здоровья и государственных гарантий, но и обязательства граждан по сохранению собственного здоровья, соблюдению определенных норм и правил поведения.
Увеличение доли лиц, приверженных здоровому образу жизни, приведет к снижению заболеваемости и смертности от основных хронических неинфекционных заболеваний (сердечно-сосудистых, онкологических) и внешних причин (например, связанных с потреблением алкоголя), что увеличит продолжительность жизни населения региона.
Основной задачей органов исполнительной власти является формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая создание комфортной застройки, строительство спортивных сооружений, доступность полезных продуктов.
Значительный вклад в укрепление здоровья населения обеспечивается за счет мер по медицинской профилактике основных факторов риска хронических неинфекционных заболеваний, своевременного выявления и коррекции факторов риска, а также ранней диагностики и лечения заболеваний.