ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2024 года N 8-П


О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.11.2007 N 518-П

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 N 139 "Об утверждении перечня случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть уменьшен, и перечня случаев, при которых в возмещении ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть отказано" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 27.11.2007 N 518-П "О Порядке выплаты из бюджета Астраханской области собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Астраханской области" следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:

"О Порядке возмещения ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Астраханской области".

1.2. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:

"В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 N 310 "Об утверждении Правил изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных" Правительство Астраханской области постановляет:".

1.3. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Астраханской области.".

1.4. Наименование Порядка выплаты из бюджета Астраханской области собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Астраханской области, утвержденного постановлением, изложить в новой редакции:

"Порядок возмещения ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Астраханской области".

1.5. Порядок возмещения ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Астраханской области, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ

Приложение
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 19 января 2024 г. N 8-П

ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА, ПОНЕСЕННОГО СОБСТВЕННИКАМИ ЖИВОТНЫХ И (ИЛИ) ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ИЗЪЯТИЯ ЖИВОТНЫХ И (ИЛИ) ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ОЧАГОВ ОСОБО ОПАСНЫХ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок возмещения ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Астраханской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 N 139 "Об утверждении перечня случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть уменьшен, и перечня случаев, при которых в возмещении ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть отказано" и от 01.02.2023 N 140 "Об утверждении Правил уменьшения размера возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных" и устанавливает механизм возмещения ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей их утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Астраханской области (далее - ущерб).

2. Собственниками животных и (или) продукции животного происхождения являются физические или юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, у которых были изъяты животные и (или) продукция животного происхождения на основании распоряжения Правительства Астраханской области об организации и проведении изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Астраханской области (далее - распоряжение об изъятии) и согласно акту об изъятии животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очага особо опасной болезни животных, выданному по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 N 310 "Об утверждении Правил изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных" (далее - собственник, акт об изъятии).

3. Расчет подлежащего возмещению собственнику ущерба, определенного на день, предшествующий дню принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", осуществляется службой ветеринарии Астраханской области (далее - служба):

- на основании государственных регулируемых цен, в случае если таковые установлены;

- сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республики Калмыкия (далее - Управление статистики), о средних ценах сельскохозяйственных товаропроизводителей, в случае если государственные регулируемые цены не установлены;

- отчета об оценке, проведенной оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае отсутствия в Управлении статистики запрошенных сведений о средних ценах сельскохозяйственных товаропроизводителей.

4. Для возмещения ущерба собственник или его представитель не позднее 60 рабочих дней со дня получения акта об изъятии обращается в службу с заявлением о возмещении ущерба, понесенного в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Астраханской области (далее - заявление), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К заявлению собственник прикладывает:

- копию документа, удостоверяющего личность собственника (в случае подачи заявления собственником, являющимся физическим лицом, индивидуальным предпринимателем);

- документ, подтверждающий в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия представителя собственника, а также копию документа, удостоверяющего личность представителя собственника (в случае подачи заявления представителем собственника).

5. Служба в день получения заявления регистрирует его и в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет достоверность сведений, изложенных в нем, путем сопоставления со сведениями, содержащимися в распоряжении об изъятии, акте об изъятии:

- в случае наличия оснований для отказа в рассмотрении заявления собственника, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, служба направляет собственнику уведомление в письменной форме об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа;

- в случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении заявления собственника, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, служба направляет в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее - территориальное Управление Россельхознадзора) запрос о наличии либо отсутствии случаев, установленных перечнем случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть уменьшен, и перечнем случаев, при которых в возмещении ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть отказано, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 N 139 (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 139), о чем уведомляет собственника в письменной форме.

6. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления собственника являются:

- выявление неполной или недостоверной информации, представленной собственником в заявлении;

- наличие договора страхования животных и (или) продукции животного происхождения.

В случае устранения основания для отказа в рассмотрении заявления собственника, установленного абзацем вторым настоящего пункта, собственник имеет право на повторное обращение с заявлением в течение 60 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка.

7. В течение двух рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, служба осуществляет расчет стоимости ущерба, понесенного собственником (далее - расчет), в соответствии с методикой расчета объема средств на возмещение ущерба собственнику изъятых животных и (или) продукции животного происхождения согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

8. При получении на запрос службы информации от территориального Управления Россельхознадзора:

8.1. Об отсутствии случаев, включенных в перечень случаев, при которых в возмещении ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть отказано, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 139 (далее - перечень случаев для отказа), и при наличии данных о ценах, полученных службой в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, служба в течение пяти рабочих дней со дня получения информации разрабатывает проект распоряжения Правительства Астраханской области о возмещении ущерба (далее - проект распоряжения о возмещении ущерба), обеспечивает согласование проекта распоряжения о возмещении ущерба с заинтересованными органами и вносит его на рассмотрение Правительства Астраханской области в соответствии с Регламентом Правительства Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 28.09.2022 N 462-П. Проект распоряжения о возмещении ущерба подлежит обязательному согласованию с министерством финансов Астраханской области в части соответствия расходных обязательств, установленных для осуществления возмещения ущерба собственнику, предельным объемам бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Астраханской области, предусмотренным законом о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения Правительства Астраханской области о возмещении ущерба служба направляет его копию собственнику и обращение в адрес вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Астраханской области в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 19.11.2010 N 489-П "О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Астраханской области" (далее - Постановление Правительства Астраханской области N 489-П).

8.2. О наличии случаев, включенных в перечень случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть уменьшен, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 139, и при наличии данных о ценах, полученных службой в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, служба в течение пяти рабочих дней со дня получения информации производит расчет уменьшения размера возмещения ущерба в соответствии с Правилами уменьшения размера возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 N 140, и разрабатывает проект распоряжения Правительства Астраханской области о возмещении ущерба в уменьшенном размере (далее - проект распоряжения об уменьшении возмещения ущерба), обеспечивает согласование проекта распоряжения об уменьшении возмещения ущерба с заинтересованными органами и вносит его на рассмотрение Правительства Астраханской области в соответствии с Регламентом Правительства Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 28.09.2022 N 462-П. Проект распоряжения об уменьшении возмещения ущерба подлежит обязательному согласованию с министерством финансов Астраханской области в части соответствия расходных обязательств, установленных для осуществления возмещения ущерба собственнику, предельным объемам бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Астраханской области, предусмотренным законом о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения Правительства Астраханской области об уменьшении размера возмещения ущерба служба направляет его копию собственнику и обращение в адрес вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Астраханской области в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 19.11.2010 N 489-П.

8.3. О наличии случаев, включенных в перечень случаев для отказа, служба в течение пяти рабочих дней со дня получения информации подготавливает проект распоряжения Правительства Астраханской области об отказе в возмещении ущерба, обеспечивает согласование проекта распоряжения Правительства Астраханской области об отказе в возмещении ущерба с заинтересованными органами и вносит его на рассмотрение Правительства Астраханской области в соответствии с Регламентом Правительства Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 28.09.2022 N 462-П.

В течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения Правительства Астраханской области об отказе в возмещении ущерба служба направляет его копию собственнику.

9. Возмещение ущерба собственнику осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Астраханской области в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 19.11.2010 N 489-П.

10. Перечисление стоимости ущерба осуществляется способом, указанным собственником в заявлении, в течение 10 рабочих дней со дня поступления бюджетных ассигнований на лицевой счет службы в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств.