Действующий

Об утверждении государственной программы Омской области "Комплексное развитие сельских территорий Омской области" (с изменениями на 16 декабря 2024 года)



1. Оценка текущего уровня развития сельских территорий Омской области


1. Территориальное развитие Омской области определяется особенностями экономической специализации и системы расселения, характеризующейся высокой экономической активностью и концентрацией населения в городском округе город Омск, являющемся миллионником, и недостаточным уровнем развития сельских территорий, представленных 32 муниципальными районами Омской области (далее - районы), 26 городскими и 363 сельскими поселениями. Отмечается устойчивая миграция из сельских территорий в областной центр в целях поиска работы, получения образования и др.


2. К категории малых городов Омской области относятся города Исилькуль, Калачинск, Называевск, Тара, Тюкалинск, находящиеся на расстоянии 88 - 300 км от областного центра города Омска, с численностью населения порядка 10 - 30 тыс. человек, которые также по своей инфраструктурной обеспеченности значительно уступают городу Омску.


3. Территории районов различны по экономическому положению, транспортной доступности, набору факторов производства, численности населения, количеству и качеству трудового потенциала.


4. По состоянию на 1 января 2023 года в Омской области численность населения сельских территорий составила 721,3 тыс. человек. По итогам Всероссийской переписи населения 2020 года в 59 населенных пунктах, расположенных в 24 районах, население отсутствует.


5. Миграционный отток населения в районах области составил - 3,9 тыс. человек (прирост отмечен только в Азовском немецком национальном, Марьяновском, Омском районах), в том числе - 1,7 тыс. человек выехали из 9 районов, граничащих с Республикой Казахстан: Исилькульского, Называевского, Нововаршавского, Одесского, Павлоградского, Полтавского, Русско-Полянского, Черлакского, Шербакульского.


6. Наблюдается существенное отставание сельских территорий от городского округа город Омск:


1) по уровню оплаты труда.


Величина средней заработной платы работников крупных и средних организаций по районам в 2022 году составила 36,3 тыс. рублей (показатель варьировался от 32 тыс. рублей до 41 тыс. рублей) за счет высокой доли занятых в сельскохозяйственном производстве, с более низким уровнем оплаты труда, по городу Омску - 55,8 тыс. рублей.


Уровень зарегистрированной безработицы в среднем по районам Омской области на 1 января 2023 года составил 1,9% от численности экономически активного населения (варьировался от 0,5% до 4,3%), по городу Омску - 0,3%;


2) по структуре экономики.


Сельские территории развиваются в основном за счет сельского хозяйства, включающего отрасли растениеводства и животноводства, а также промышленного производства преимущественно пищевого направления в ряде районов.


За 2022 год в районах отгружено промышленных товаров, работ, услуг на сумму 65,7 млрд. рублей, около 70% общего объема отгружено в 4 районах (Омском, Калачинском, Любинском и Таврическом), в которых действуют крупные экономикообразующие предприятия.


Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в 2022 году в среднем по районам составила 44,3% (варьировалась от 27,8% до 57,09%), по городу Омску - 36%;


3) по уровню инвестиционной активности.