ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2023 года N 775
Об утверждении государственной программы "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан"
В целях реализации государственной политики в области занятости населения, улучшения условий и охраны труда Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан".
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2022 года N 245;
пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 июля 2022 года N 399;
пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 февраля 2023 года N 53;
пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2023 года N 279;
пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 июня 2023 года N 379;
пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 июля 2023 года N 410.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра финансов Республики Башкортостан Игтисамову Л.З.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 27 декабря 2023 г. N 775
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы "Регулирование рынка труда и содействие занятости в Республике Башкортостан"
1. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В Республике Башкортостан состояние рынка труда оценивается как стабильное, положительная динамика основных показателей сохраняется.
Численность трудовых ресурсов за 2020 - 2022 годы увеличилась на 2,8%, или на 61,8 тыс. человек (с 2170,8 тыс. человек до 2232,6 тыс. человек) за счет увеличения количества населения в трудоспособном возрасте на 3,5% и иностранных трудовых мигрантов на 27,3%. Среднегодовая численность занятых в экономике за тот же период увеличилась на 6%, или 95,9 тыс. человек (с 1588,9 тыс. человек до 1684,8 тыс. человек).
За 2020 - 2022 годы снизились показатели уровня безработицы по методологии Международной организации труда с 5,9% до 3,4% и уровня регистрируемой безработицы с 5,62% до 0,83%. Коэффициент напряженности на рынке труда за тот же период снизился с 2,1 до 0,4.
В республике, как и во многих регионах Российской Федерации, существует дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, в особенности дефицит кадров отмечается в реальном секторе экономики, где не хватает специалистов рабочих профессий.
По состоянию на 1 января 2023 года в республиканском банке вакансий имелось 42,5 тыс. вакантных позиций, из которых 71,1% - по рабочим профессиям.
В целях снижения дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, а также повышения конкурентоспособности и трудовой мобильности граждан осуществляется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан (далее - профессиональное обучение).
Центрами занятости населения Республики Башкортостан (далее - центры занятости) в 2020 - 2022 годах направлено на профессиональное обучение 24,7 тыс. человек (в 2020 году - 6,8 тыс. человек, в 2021 году - 8,1 тыс. человек, в 2022 году - 9,8 тыс. человек). Уровень охвата безработных граждан профессиональным обучением составил 18,3% от общей численности зарегистрированных безработных граждан.
В целях повышения доступности получения государственной услуги по обучению при отборе образовательных организаций учитывается наличие возможности очно-заочной, дистанционной форм обучения по образовательным программам.
В целях выбора или смены профессии с учетом склонностей, состояния здоровья граждан и потребностей рынка труда государственные услуги по профессиональной ориентации с использованием профдиагностического материала (тестов), профориентационных курсов, занятий в 2020 - 2022 годах получили 313,4 тыс. человек (в 2020 году - 86,5 тыс. человек, в 2021 году - 128,3 тыс. человек, в 2022 году - 98,6 тыс. человек).
В указанном периоде государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда была оказана 45,8 тыс. человек (в 2020 году - 9,4 тыс. человек, в 2021 году - 21,9 тыс. человек, в 2022 году - 14,5 тыс. человек), психологическая поддержка - 43,8 тыс. человек (в 2020 году - 8,9 тыс. человек, в 2021 году - 19,8 тыс. человек, в 2022 году - 15,1 тыс. человек).
На восполнение имеющегося дефицита трудовых ресурсов также направлена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - программа), которая в Республике Башкортостан реализуется с 2018 года.
В соответствии с данными Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан численность прибывших в Республику Башкортостан в 2020 году составила 163 соотечественника, в 2021 году - 53 соотечественника, в 2022 году - 318 соотечественников.
Важное место в государственной политике занятости занимает трудоустройство молодежи. Молодым гражданам сложно найти себя на современном рынке труда, поскольку им не достает социального опыта, умения применять полученные знания в реальной жизни.
В 2022 году за содействием в поиске подходящей работы в центры занятости обратилось 41,3 тыс. человек в возрасте от 14 до 29 лет (в 2020 году - 68,5 тыс., в 2021 году - 53,0 тыс.), что составило 38% от общей численности обратившихся граждан (108,7 тыс. человек).
На конец 2022 года среди состоящих на учете безработных граждан (15,9 тыс. человек) 13,8% - из числа молодежи (2,2 тыс. человек).
В 2022 году в центрах занятости зарегистрированы в качестве ищущих работу 1176 выпускников образовательных организаций. Из общего числа ищущих работу выпускников 64% были признаны безработными.
Для поддержания сбалансированности спроса и предложения молодых специалистов на рынке труда организуется временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.
Ежегодно на временные рабочие места трудоустраивается около 17 тыс. подростков, в том числе в 2020 году - 12545 человек, в 2021 году - 18018 человек, в 2022 году - 19092 человека. Уровень трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы составляет 97% от численности несовершеннолетних граждан, обратившихся за содействием в поиске работы.
Кроме того, ежегодно по договорам с работодателями с выплатой материальной поддержки в размере до 3450 рублей организуется временная занятость безработных выпускников в возрасте от 18 до 25 лет: в 2020 году - 86 человек, в 2021 году - 108 человек, в 2022 году - 115 человек.
Для нетрудоустроенных выпускников образовательных организаций центрами занятости организуется стажировка. За период с 2020 по 2022 год в стажировке приняли участие 1206 молодых специалистов, в том числе в 2020 году - 443 человека, в 2021 году - 384 человека, в 2022 году - 379 человек, из них около 70% выпускников находят постоянное рабочее место после прохождения стажировки.
Предоставление инвалидам, в том числе молодого возраста, больше возможностей трудоустройства - одна из актуальных задач органов службы занятости населения Республики Башкортостан.
По данным Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" в Республике Башкортостан, на 1 января 2023 года из 91 тыс. инвалидов трудоспособного возраста работало 19866 человек, или 21,84%, что ниже, чем в Российской Федерации (25,66%) и Приволжском федеральном округе (24,36%). На 1 января 2021 года из 82,9 тыс. инвалидов трудоспособного возраста работало 18520 человек, или 22,3%, на 1 января 2022 года из 94,9 тыс. инвалидов трудоспособного возраста работало 20227 человек, или 21,3%.
В центры занятости в 2022 году за содействием в поиске подходящей работы обратились 3135 инвалидов, из которых трудоустроены 1912 человек, уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста составил 61% (в 2020 году обратился 5101 человек, трудоустроены 1847 человек, или 36,2%, в 2021 году обратились 4443 инвалида, трудоустроены 2483 инвалида, или 55,9%). При этом уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста составил 61,7% (в 2020 году - 36,9%, в 2021 году - 57,7%).
Численность инвалидов, обучающихся в образовательных учреждениях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, ежегодно возрастает: в 2020 году их число составило 971 человек, в 2021 году - 1176 человек, в 2022 году - 1299 человек.
С 2015 года в Республике Башкортостан проводятся региональные отборочные этапы Национального чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью "Абилимпикс". В 2022 году в региональном отборочном этапе Национального этапа "Абилимпикс" приняли участие 758 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями (в 2020 году - 284 человека, в 2021 году - 615 человек).
В профессиональных образовательных организациях вопросами содействия трудоустройству выпускников-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья занимаются центры содействия трудоустройству студентов и выпускников.
