Действующий

Об изложении в новой редакции Лесного плана Республики Карелия



1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Республики Карелия, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение


Развитию лесопромышленного производства способствует обеспеченность трудовыми ресурсами. Численность населения также является определяющей при формировании лесной политики, так как она:


- определяет местный спрос на древесину, продукты побочного пользования лесом;


- составляет трудовые ресурсы, которые могут быть заняты в лесном секторе экономики.


Численность работников лесного сектора Республики Карелия в 2009 г. составила около 22 тыс. чел. В том числе 1471 чел. в лесном хозяйстве.


По итогам 2009 года фонд заработной платы по лесному хозяйству Республики Карелия составил 327466,6 тыс. руб., из которых за счет субвенций из федерального бюджета - 251075,4 тыс. руб.


Среднемесячная заработная плата по виду экономической деятельности лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области составляет 15973 руб.


Лесной комплекс Республики Карелия многие годы характеризовался высоким уровнем подготовки кадров всех уровней - от рабочих до руководителей предприятий. Этому способствовало наличие в республике многопрофильного Петрозаводского университета с лесоинженерным факультетом, Петрозаводского лесотехнического техникума, Шуйско-Виданской лесотехнической школы, профессиональных училищ, а также тесные контакты учебных и научных организаций Карелии с Санкт-Петербургской лесотехнической академией, Московским государственным университетом леса, Росгипролесом, СПбНИИЛХом, ВНИИЛМом, а также международного сотрудничества с университетами г. Йоэнсуу, Оулу, Хельсинки (Финляндия), НИИ леса Финляндии.


Кадровое обеспечение лесного комплекса в республике создавалось в течение многих лет. Инженеров (механиков, технологов, лесного хозяйства) готовит лесоинженерный факультет ПетрГУ; экономистов, бухгалтеров - экономический факультет ПетрГУ и средние профессиональные заведения; юристов - юридический факультет ПетрГУ, востребованы также выпускники эколого-биологического факультета. Специалистов среднего звена по специальностям Технология деревообработки, Технология лесозаготовок, Лесное и лесопарковое хозяйство готовит Петрозаводский лесотехнический техникум. Трактористов-машинистов для работы на харвестерах и форвардерах, а также вальщиков готовят Шуйско-Виданская лесотехническая школа и КарНИИЛПК ПетрГУ. Трактористов-машинистов, трактористов, фрезеровщиков, машинистов бумагоделательных машин, контролеров полуфабрикатов и изделий из древесины готовят образовательные (профессиональные) учреждения Медвежьегорска, Олонца, Кондопоги, Сегежи, Пудожа, Петрозаводска, п. Чална и Ладва.


Анализ кадрового обеспечения ЛПК показывает необходимость интенсивной подготовки и переподготовки кадров среднего звена (техноруков, мастеров лесозаготовок, механиков, учетчиков древесины и др.), а также рабочих (вальщиков, раскряжевщиков, трактористов, операторов и др.). Для лесного комплекса ощутима и потребность в кадрах менеджеров высшей квалификации (топ-менеджерах), способных эффективно управлять действующими и вновь создаваемыми предприятиями.


В ближайшей перспективе обострится проблема подготовки кадров рабочих лесозаготовок в связи с модернизацией и автоматизацией лесозаготовительной техники, а также необходимостью ведения несплошных рубок леса, требующих специальной подготовки для обеспечения природощадящих, экологически безопасных технологий.


Необходима консолидация усилий всех ветвей власти региона на решении вопросов социальной сферы в лесном комплексе путем переподготовки высвобождающихся работников лесного комплекса, их трудоустройства, создания новых рабочих мест, реструктуризации лесных поселков, повышения квалификации рабочих, кадров среднего и высшего звена управления. Это позволит создать комплексную систему подготовки и переподготовки рабочих и кадров управления высшего и среднего звена, в полной мере отвечающую потребностям лесного комплекса и его предприятий в специалистах высокой квалификации, соответствующих прогрессирующему уровню техники и технологии и работе в рыночных условиях. Кадровому обеспечению лесного комплекса должны активно способствовать решения, направленные на создание в республике комплексной системы подготовки и переподготовки рабочих и кадров управления высшего и среднего звена. В перспективе в условиях Республики Карелия эта система будет базироваться, прежде всего, на использовании учебных заведений республики и обеспечит региональные ЛПК специалистами высокой квалификации, соответствующими прогрессирующему уровню техники и технологии и развитию рыночных отношений в отрасли.


В республике предпринимаются меры по интеграции на базе ПетрГУ образовательного комплекса, способного обеспечить подготовку кадров всех уровней для лесозаготовительных предприятий Карелии. Обучение специалистов для лесного комплекса, в частности в области деревообработки, будет осуществляться с привлечением Санкт-Петербургской лесотехнической академии и Московского государственного университета леса. Научно-методическое обеспечение лесопромышленного комплекса Республики Карелия опирается и будет опираться в перспективе на научный потенциал Института леса Карельского научного центра РАН, Карельского научно-исследовательского института лесопромышленного комплекса, филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Кареллеспроект", лесоинженерного факультета ПетрГУ, взаимодействующих с Санкт-Петербургской лесотехнической академией, Московским государственным университетом леса, Росгипролесом, СПбНИИЛХом, ВНИИЛМом.


Научные разработки ученых Карелии внедрены Министерством экономического развития Республики Карелия; Министерством природных ресурсов Республики Карелия, Государственным комитетом Республики Карелия по реформированию ЖКХ; ОАО ЛХК "Кареллеспром", ОАО "Кондопога", ОАО "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат", Союзом лесопромышленников и лесоэкспортеров РК, ЗАО "Шуялес", ОАО "Пяозерский леспромхоз", ОАО "Карелия-ДСП", ООО "Евролеспром", ОАО "Воломский КЛПХ "Лескарел", ООО "Костомукшский ЛПХ", ЗАО "Запкареллес", ОАО "Пяозерский леспромхоз". Управленческие решения в регионе должны реализовываться на основе научного мониторинга, анализа эколого-лесоводственных факторов, ресурсных, кадровых и научно-технических возможностей, ограничений и рисков, исключающих социальные взрывы и потрясения. Должна быть разработана методология сбора, обработки, обобщения и систематизации информации о состоянии, динамике и ходе функционирования лесопромышленного комплекса и его элементов. В числе перспективных НИОКР для Республики Карелия: мониторинг в лесопромышленном комплексе Республики Карелия, анализ эколого-лесоводственных факторов, ресурсных, кадровых и научно-технических возможностей, ограничений и рисков; научно обоснованный региональный баланс производства и потребления древесного сырья (пиловочника, баланса, низкосортной древесины); разработка интенсивных технологий лесовосстановления применительно к почвенно-климатическим условиям Карелии; разработка рекомендаций по улучшению породного состава, повышению продуктивности и устойчивости лесов путем оптимизации методов лесовосстановления и применения современных технологий лесовыращивания с учетом почвенно-климатических условий Карелии; обоснование рекомендаций по лесовосстановлению применительно к условиям устойчивого управления лесами, способствующих улучшению состояния лесного фонда Карелии, повышению конкурентоспособности лесной продукции на зарубежном рынке, развитию многоцелевого использования лесных ресурсов, улучшению генофонда хвойных пород; разработка мероприятий по повышению эффективности использования расчетной лесосеки, повышению полноты вовлечения ресурсов от рубок ухода; разработка технологического, экономического и лесоводственного обоснований экологически безопасных и экономически эффективных типов технологий и комплектов машин для освоения лесных ресурсов Карелии; структурно-функциональная организация, биоразнообразие, динамика и биоресурсный потенциал лесных экосистем, научные основы повышения их комплексной продуктивности и охраны; изучение биоразнообразия и консервация генетических ресурсов; рубки ухода за лесом в Карелии; естественное возобновление леса на вырубках; экономика многоцелевого природопользования; биоэкологические основы выращивания сеянцев и лесных культур в условиях юга Карелии; принципы организации охраняемых природных территорий; селекция карельской березы; создание лесосеменных баз основных лесообразующих пород; природоохранные технологии, переработка и воспроизводство лесных ресурсов; рациональное использование вторичного древесного сырья при производстве щепы и товаров народного потребления; обоснование и развитие сквозных технологических процессов заготовки и переработки древесины с комплексным использованием древесного сырья.


Организация НИОКР осуществляется во взаимодействии с зарубежными организациями, имеющими многолетний опыт сотрудничества с организациями и предприятиями Республики Карелия. В их числе НИИ леса Финляндии, Европейский институт леса; университеты городов Хельсинки, Турку, Йоэнсуу, Оулу, университет г. Умео, Научно-исследовательский лесной центр Германии. Международным контактам будут способствовать Региональный центр международного сотрудничества на Европейском Севере России, Информационный Центр Европейского Союза, Центр канадских исследований и Северо-Европейский открытый университет ПетрГУ.