ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 октября 2011 года N 351-р


[Об изложении в новой редакции Лесного плана Республики Карелия]

Внести изменения в Лесной план Республики Карелия, утвержденный Распоряжением Главы Республики Карелия от 31 декабря 2008 года N 975-р (Собрание законодательства Республики Карелия, 2008, N 12, ст. 1545), изложив его в новой редакции согласно приложению.

Глава Республики Карелия
А.В.НЕЛИДОВ

     18 октября 2011 года
     N 351-р

Приложение
к Распоряжению
Главы Республики Карелия
от 18 октября 2011 года N 351-р

ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Подготовлен на основе материалов лесоустройства,

государственного лесного реестра, отчетных данных об

использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов

и документов стратегического социально-экономического

планирования Республики Карелия.

Лесной план Республики Карелия действует

с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2018 г.

ВВЕДЕНИЕ

Общие положения

Лесной план Республики Карелия разработан ОАО "Росгипролес" по заказу Министерства лесного комплекса Республики Карелия (Государственный контракт 3 01-07-05 от 3 октября 2007 г.).

Данный Лесной план подготовлен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 года N 246 "Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации" и Приказа МПР России от 16 июля 2007 г. N 182 "Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации".

Лесной план составляется на 10 лет и утверждается Главой Республики Карелия.

Внесение изменений в Лесной план Республики Карелия осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 246 от 24.04.2007 "Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации". Форма и содержание проекта Лесного плана Республики Карелия, после внесения изменений, должны соответствовать форме, утвержденной Приказом МПР России N 182 от 16 июля 2007 г. "Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации".

Внесены изменения в Лесной план Республики Карелия Обществом с ограниченной ответственностью "Черноземный институт мониторинга земель, экосистем и экономики природопользования" (ООО "ЧИМЗ") по заказу Министерства лесного комплекса Республики Карелия (Государственный контракт N ЛП-1 от 14 мая 2010 г.). Министерство лесного комплекса Республики Карелия преобразовано в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (Постановление Правительства Республики Карелия от 04.09.2010 N 177-П).

Целью внесения изменений в Лесной план Республики Карелия является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве, государственном лесном реестре, данных лесоустройства, документах территориального планирования, планах социально-экономического развития Республики Карелия.

Исходными данными для выполнения работ по внесению изменений в Лесной план Республики Карелия являются: материалы государственной инвентаризации лесов, государственного лесного реестра, отчетные данные по охране, защите и воспроизводству лесов, планы социально-экономического развития Республики Карелия и документы территориального планирования Республики Карелия, Лесной план Республики Карелия, утвержденный Распоряжением Главы Республики Карелия N 975-р от 31.12.2008, данные лесоустройства и иные сведения.

Внесенные изменения в Лесной план Республики Карелия отражены в тексте курсивом, согласно установленным требованиям Федерального агентства лесного хозяйства (письмо N ВН-06-54/3832 от 04.06.2010).

Законодательные, нормативно-правовые, нормативно-технические и методические документы указаны в Тематическом приложении 3.

Республика Карелия

Республика Карелия (Карелия) расположена на северо-западе России и входит в состав Северо-Западного федерального округа Российской Федерации. Площадь Карелии - 180,5 тыс. кв. км (1,06% площади Российской Федерации). Численность населения на 01.01.2010 - 687,5 тыс. человек, 37% населения проживает в столице республики - г. Петрозаводске. Плотность населения - 4 человека на 1 кв. км.

Республика Карелия состоит из следующих административно-территориальных единиц: районы: Сортавальский, Беломорский, Калевальский, Кемский, Кондопожский, Лахденпохский, Лоухский, Медвежьегорский, Муезерский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Сегежский, Суоярвский; городские округа: Петрозаводск, Костомукша.

На западе Карелия граничит с Финляндией, на юге - с Ленинградской и Вологодской областями, на севере - с Мурманской, на востоке - с Архангельской областью. На северо-востоке республика омывается Белым морем.

Карелия расположена на важнейших транспортных магистралях, соединяющих индустриально развитые районы России с незамерзающим северным портом Мурманск и через Финляндию со Скандинавией. По территории республики проходит Беломорско-Балтийский канал, соединяющий Балтийское и Белое моря.

Наиболее важными в природно-ресурсном потенциале республики являются лесные, минерально-сырьевые, водные и рекреационные ресурсы.

Место Карелии в народнохозяйственном комплексе России определяется, прежде всего, отраслями, использующими местные природные ресурсы (лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, черная металлургия, промышленность строительных материалов), а также машиностроением и цветной металлургией.

Лесом покрыто 64% площади республики (основные породы: сосна и ель), 25% территории составляет водная поверхность.

Площадь земель лесного фонда Карелии - 14,5 млн. га. Общий запас древесины составляет 933,7 млн. куб. м. Ежегодный средний прирост - 14,2 млн. куб. м.

Площадь лесных участков, переданных в аренду для заготовки древесины и других видов использования лесов, на 01.01.2010 составляет 8,9 млн. га (61% от общей площади земель лесного фонда).

Лесопромышленный комплекс является ведущим в промышленности республики, а его продукция является доминирующей товарной группой в карельском экспорте. Доля предприятий лесопромышленного комплекса в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг по республике составляет 33% (в 2008 г. - 28%).

На долю Карелии приходится более 61% общероссийского производства бумажных мешков; 25% - бумаги, в том числе газетной бумаги - 37%; 3,4% - пиломатериалов; 4,5% - товарной целлюлозы; 1,7% - древесностружечных плит.

На предприятиях комплекса занято около половины работающих в обрабатывающих производствах республики.

Рисунок 1.1. Схема административного деления Республики Карелия*

________________

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1. Леса Республики Карелия

В 2007 г. на территории Республики Карелия на базе 28 лесхозов создано 11 центральных лесничеств, которые включали в себя 153 участковых лесничества. В 2009 году количество лесничеств приведено в соответствие с количеством административных районов на территории Республики Карелия, создано 17 лесничеств, в составе которых 155 участковых лесничеств (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства N 135 от 09.04.2009 к Приказу N 403 от 22 декабря 2008 г. "Об определении количества лесничеств на территории Республики Карелия и установление их границ"). Положение и границы лесничеств отображены на прилагаемой карте-схеме (рисунок 1.1.2.2. "Распределение лесов по группам типов леса"*).

________________

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

По лесорастительным и хозяйственным условиям выделено 5 лесоэкономических районов (ЛЭР), к которым в данном плане применяется дифференцированный подход для анализа и планирования лесопользования.

Рисунок 1.1.1. Состав лесоэкономических районов Республики Карелия

Факторы различия лесоэкономических районов:

- запас древесины и структура древостоя;

- доля защитных лесов;

- экономическая доступность лесов;

- развитость лесохозяйственной инфраструктуры.

Экономическую эффективность лесохозяйственной деятельности в Республике Карелия сдерживает слаборазвитая на землях лесного фонда транспортная инфраструктура, а также демографическая ситуация (убывание трудоспособной части населения и неравномерное его распределение по территории республики). Поэтому в число важнейших задач развития лесного комплекса входит формирование обоснованной целевой структуры лесного фонда республики с учетом защитных, рекреационных, социальных и других функций, выполняемых лесами, и интенсификация лесопользования в эксплуатационных лесах.

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за 2004-2009 гг.

По данным Государственного учета лесного фонда Республики Карелия за период с 2004 г. по 2009 г. общая площадь земель лесного фонда практически не изменялась как в целом по республике, так и по лесоэкономическим районам.

Таблица 1.1.1.1

Динамика общей площади земель лесного фонда (2004-2009 гг.)