ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 947
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 августа 2019 года N 498 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Молодежь Орловщины"
В соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 26 июня 2023 года N 459 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Орловской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 30 августа 2019 года N 498 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Молодежь Орловщины" следующие изменения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по внутренней политике, представителя Губернатора Орловской области в Орловском областном Совете народных депутатов.";
2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 29 декабря 2023 г. N 947
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 августа 2019 г. N 498
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОЛОДЕЖЬ ОРЛОВЩИНЫ"
Стратегические приоритеты государственной программы "Молодежь Орловщины" Орловской области
1. Оценка текущего состояния молодежной политики на территории Орловской области
Государственная молодежная политика - комплекс мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при участии институтов гражданского общества, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и граждан Российской Федерации, в том числе индивидуальных предпринимателей, и направленных на создание условий для развития молодежи, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2023 года численность проживающей молодежи на территории Орловской области составляет 170899 человек.
Молодежь, молодые граждане - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно.
Именно молодежь рассматривается государством в качестве одного из ключевых ресурсов: демографического, трудового, инновационного, опираясь на который разрабатываются стратегические программы развития страны и общества.
Молодежную политику в Орловской области следует рассматривать как направление, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития Орловской области, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями, детскими и молодежными организациями.
На территории Орловской области созданы условия для развития и поддержки талантливой молодежи и ее творческих инициатив, организации и развития молодежного досуга; для развития молодежной культуры и творчества проводятся конкурсы и фестивали, мероприятия различной направленности, обучающие тренинги и семинары, разработана система мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию.
В регионе созданы и действуют Молодежное Правительство Орловской области, Общественный молодежный парламент при Орловском областном Совете народных депутатов, Молодежная избирательная комиссия Орловской области.
Значительную роль в воспитании и социализации молодежи играют общественные молодежные и детские организации и объединения. Совместно с молодежными общественными организациями реализуется большое количество мероприятий, направленных на развитие потенциала молодых людей, поддержку их инициатив. По состоянию на 1 января 2023 года в Орловской области функционируют более 100 молодежных и детских общественных объединений.
Для развития и самореализации детей и молодежи с декабря 2022 года в области создано и активно развивается региональное отделение Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых".
Система государственных мер по выявлению и поддержке талантливой молодежи позволяет сегодня создать условия для полноценного развития личности молодого человека, его самореализации в современных социально-экономических условиях. Творческая составляющая реализуется через трехуровневую конкурсную систему фестивалей, смотров, турниров. К наиболее востребованным творческим проектам можно отнести ежегодные фестивали "Студенческая весна" и "Золотая осень".
Система вовлечения молодежи в социальную практику включает разнообразные мероприятия, проводимые в школах, среднеспециальных и высших учебных заведениях, учреждениях дополнительного образования, работу с семьей, рабочей молодежью и общественностью. Основными результатами этой деятельности являются формирование социальной защищенности молодых людей и эффективная социализация.
В рамках направления содействия развитию добровольчества (волонтерства) ведется работа по созданию условий для участия добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров) в решении социальных задач на региональном и муниципальном уровнях, совершенствование компетенций специалистов, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества (волонтерства), развитие методической, информационной, консультационной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности.
Для решения данных вопросов в Орловской области действует Совет по вопросам развития добровольчества (волонтерства).
С 2021 года действует автономная некоммерческая организация "Ресурсный центр поддержки добровольчества и гражданских инициатив Орловской области". Основным видом деятельности организации является реализация комплекса мероприятий по развитию волонтерской деятельности и поддержке социально значимых гражданских инициатив. В декабре 2022 года организация получила статус "Добро.Центр".
Во всех муниципальных образованиях Орловской области созданы и активно функционируют добровольческие штабы, всего 27 муниципальных штабов.
Ежегодно проводится информационная кампания по продвижению ЕИС "Добро.ру" в СМИ региона, а также посредством презентаций и раздачи тематических материалов на площадках массовых мероприятий.
В результате кампании по продвижению единой информационной системы "DOBRO.RU" число зарегистрированных от Орловской области волонтеров выросло за год с 12290 человек до более 16350 человек (по состоянию на 1 марта 2023 года).
Ежегодно проводится региональный форум "Я - доброволец".
Для популяризации добровольчества в техникумах и колледжах Орловской области систематически проводятся встречи и лекции с региональными общественными движениями Орловской области, обучающие мероприятия совместно с Орловским региональным отделением Всероссийской общественной организации "Волонтеры культуры".
Ежегодно проводится рекламная и информационная компания по популяризации добровольчества (волонтерства) в соответствии с единой федеральной концепцией.
Общая численность граждан, вовлеченных за 2022 год в добровольческую деятельность в регионе, составила 60731 человек при плановом значении 29700 человек на конец года.
В рамках направления остается актуальной задача поддержки институтов развития добровольчества (волонтерства), в том числе, "серебряного волонтерства".
В рамках Программы активно ведется работа по нравственно-патриотическому воспитанию молодежи.
По состоянию на 1 января 2023 года в Орловской области активно действуют 30 общественных организаций в сфере патриотического воспитания.
Данными организациями проводится работа по трем основным направлениям:
повышение качества жизни ветеранов, пенсионеров, их повседневного быта, занятости общественно полезной деятельностью, ведение здорового образа жизни путем организации и проведения для указанной категории лиц культурных, спортивных мероприятий и их привлечения к участию в мероприятиях местного и областного значения;
гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи, а именно проведение ветеранами уроков мужества в общеобразовательных учреждениях региона, организация и проведение мероприятий патриотической направленности при участии подрастающего поколения (благоустройство воинских захоронений, встречи с ветеранами, акции, сборы);
поисковая деятельность с привлечением молодого поколения.
Важным направлением в развитии патриотического воспитания молодежи является их вовлечение в поисковую деятельность на территории региона в рамках ежегодной региональной акции "Вахта памяти". В ходе мероприятия под руководством опытных членов поисковых отрядов поднимаются останки бойцов, погибших в годы Великой Отечественной войны.
Ежегодно в Орловской области проводится более 100 мероприятий, направленных на развитие системы патриотического воспитания, взаимодействие органов власти с общественными организациями, на осуществление комплекса мероприятий по патриотическому воспитанию детей и молодежи.
В 2020 году на территории Орловской области для непосредственного проведения патриотических мероприятий и организации мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи создано автономное учреждение Орловской области "Центр патриотического воспитания "Патриот-57".
Вместе с тем становление и развитие системы патриотического воспитания граждан, том числе молодежи, требует инновационных решений. Остаются актуальными вопросы популяризации военной службы и службы в правоохранительных органах, формирования у подрастающего поколения чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины, углубления в массовом сознании населения понимания российского патриотизма как духовного ориентира и важнейшего ресурса развития современного российского общества.
По направлению противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Орловской области ежегодно проводятся следующие мероприятия: антинаркотическая акция "Даже не пробуй!"; молодежный форум, посвященный здоровому образу жизни и профилактике вредных привычек; дни профилактики наркомании во всех общеобразовательных организациях, образовательных организациях профессионального и высшего образования г. Орла; выезды в муниципальные образования Орловской области передвижной антинаркотической бригады "Автобус в будущее"; обучающие и просветительские мероприятия по проблемам наркомании с молодежными активами и ответственными за воспитательную работу в вузах, ссузах; размещение информационных баннеров по пропаганде здорового образа жизни; социологическое исследование по оценке распространенности злоупотребления наркотиками среди различных групп населения, прежде всего - среди молодежи; проводится работа с лицами, проходящими лечение от наркотической зависимости.
Реализация мероприятий молодежной политики на территории Орловской области за последнее время позволила создать необходимые условия для социализации и самореализации молодежи. Вместе с тем в условиях глобализации и интенсивного развития информационных коммуникаций, воздействующих на выбор вектора саморазвития современной молодежью, возникает необходимость в совершенствовании механизма формирования и реализации молодежной политики.
Таким образом, для развития государственной молодежной политики области требуется дальнейшее решение существующих проблем в молодежной среде, на что направлены цели и задачи государственной программы.
2. Приоритеты и цели государственной политики Орловской области в сфере реализации государственной программы Орловской области "Молодежь Орловщины"
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Орловской области "Молодежь Орловщины" сформированы в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р, Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р.
