ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 января 2024 года N 5


О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2025 годы"

В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2025 годы" следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" и установлении отдельного расходного обязательства Самарской области";

в пункте 1 слова "на 2014 - 2025 годы" исключить;

дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных образований Самарской области услугами связи в части проведения ремонта зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи, и благоустройства прилегающей к ним территории.

1.2. Финансовое обеспечение расходного обязательства Самарской области, возникающего на основании пункта 1.1 настоящего Постановления, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Финансовое обеспечение расходного обязательства Самарской области, возникающего в результате принятия настоящего Постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год департаменту информационных технологий и связи Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.";

пункт 4 признать утратившим силу;

в государственной программе Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2025 годы (далее - Государственная программа):

в наименовании слова "на 2014 - 2025 годы" исключить;

паспорт Государственной программы признать утратившим силу;

текст Государственной программы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

приложение 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;

приложения 2 - 23 признать утратившими силу.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент информационных технологий и связи Самарской области.

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
Н.И.КАТИНА

Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 15 января 2024 г. N 5

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

1. Оценка текущего состояния сферы реализации Государственной программы

Широкомасштабная интеграция информационных и телекоммуникационных технологий в различные сферы жизнедеятельности человека является глобальной тенденцией мирового развития. Стремительные темпы развития инновационных технологий, постоянно возрастающие требования, предъявляемые потребителями к качеству и расширению перечня предоставляемых услуг, в совокупности формируют тенденцию на гармоничное развитие современного общества, включая повышение качества жизни населения и развитие социальной сферы, эффективное функционирование органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области, повышение конкурентоспособности экономики.

По итогам 2022 года на территории Самарской области обеспечены следующие результаты:

возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет для 99,57% домохозяйств;

достижение доли массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), в общем количестве таких услуг, предоставляемых в электронном виде, в размере 100%;

достижение уровня "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы на территории Самарской области по итогам 2022 года в размере 77,7%.

Современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений. Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации. Национальная безопасность Российской Федерации существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать. В то же время новый виток цифровой трансформации несет в себе угрозы информационной безопасности.

В Самарской области для обеспечения информационной безопасности создана и успешно функционирует специализированная технологическая площадка Самарской области, обеспеченная необходимыми средствами защиты информации и подключенная к единой системе управления информационной безопасностью страны.

Осуществляется техническое сопровождение, эксплуатация информационной системы и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение автоматического сбора, хранения, обработки и передачи информации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город").

В целях объединения всех имеющихся систем обеспечения общественной безопасности в едином интерфейсе реализован комплекс средств автоматизации "Сервисная платформа" АПК "Безопасный город". К данной платформе подключены все видеокамеры АПК "Безопасный город", в том числе видеокамеры интегрированных систем видеонаблюдения, обзорные видеокамеры системы фотовидеофиксации, пульты экстренной связи "Гражданин - Полиция", домофоны из состава системы биометрической идентификации лиц.

Создаются комплексы средств автоматизации "Единый центр оперативного реагирования" и "Региональная платформа" с целью снижения уровня рисков возникновения кризисных ситуаций и происшествий, а также последующего обеспечения автоматизации информационного взаимодействия ЕДДС с дежурно-диспетчерскими службами экстренных и оперативных служб, органами местного самоуправления внутригородских районов, органами жилищно-коммунального и топливно-энергетического хозяйства, транспорта и связи, архитектуры и строительства, экологического надзора и промышленной безопасности.

С 2018 года в постоянной эксплуатации функционирует система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Самарской области (далее - система "112"). Обратиться по единому номеру "112" можно со всей территории Самарской области. Во всех экстренных оперативных службах муниципальных образований и городских округов Самарской области установлены автоматизированные рабочие места диспетчеров. Доля муниципальных образований Самарской области, оснащенных системой "112", и доля населения, проживающего на территории муниципальных образований Самарской области, в которых обеспечена возможность вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", составляет 100%.

Заключены соглашения об информационном взаимодействии со смежными субъектами Российской Федерации. Также в режиме постоянной эксплуатации функционирует интеграция системы "112" с системой "ЭРА-ГЛОНАСС".

Информационные и коммуникационные технологии стали частью современных управленческих систем во всех отраслях экономики, сферах государственного управления. Активное применение информационных и телекоммуникационных технологий в иных сферах (управление, образование, здравоохранение, культура и др.) становится инструментом решения задач регионального развития и повышения качества жизни населения.

В Самарской области создана телемедицинская сеть, объединяющая медицинские учреждения и обеспеченная резервированием каналов связи. При этом предоставляется возможность обеспечения своевременной информационной поддержки периферийных медицинских объектов со стороны крупных медицинских учреждений Самарской области.

Обеспечивается техническое сопровождение сеансов видео-конференц-связи для органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления Самарской области, в том числе проводимых с участием федеральных органов исполнительной власти и сторонних организаций.

Цифровым телевизионным вещанием фактически охвачено 99,14% населения Самарской области. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2009 N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" жителям региона доступны 20 эфирных цифровых каналов, которые являются бесплатными для потребителей.

На территории Самарской области введена в эксплуатацию наземная аналоговая эфирная радиотрансляционная сеть "Самарское губернское радио", предназначенная для обеспечения населения Самарской области круглосуточным региональным вещанием Самарского губернского радио в целях предоставления жителям региона равных возможностей по получению информации общедоступным способом посредством радиоприемных устройств, а также обеспечения возможности своевременного оповещения граждан, находящихся на территории Самарской области, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Охват вещания Самарского губернского радио составляет 98,5% населения Самарской области (диапазон частот 87,5 - 108 МГц). Осуществлено строительство 11 радиовещательных станций на территории муниципальных образований Самарской области.

С целью сохранения коммуникационной связанности населенных пунктов Правительством Самарской области совместно с Управлением федеральной почтовой связи Самарской области АО "Почта России" (далее - УФПС Самарской области) осуществляется расширение и модернизация сети отделений почтовой связи. В период с 2014 по 2022 год в 93 отделениях почтовой связи УФПС Самарской области проведен ремонт.

В Самарской области сосредоточено большое количество организаций, работающих в сфере информационных технологий (далее - ИТ-компания), порядка 400 компаний аккредитованы Министерством цифрового развития, связи и коммуникаций Российской Федерации. Это создает благоприятные условия для развития отрасли. Также в целях ускоренного развития ИT-отрасли для ИТ-компаний предусмотрен комплекс мер поддержки.

Самарская область стабильно входит в топ-10 субъектов Российской Федерации в рейтинге регионов России по уровню развития индустрии разработки программного обеспечения некоммерческого партнерства разработчиков программного обеспечения "РУССОФТ", расположившись в группе "Лидеры".

В рамках Государственной программы реализуются мероприятия региональных составляющих федеральных проектов "Информационная инфраструктура", "Информационная безопасность", "Цифровые технологии", "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

В рамках региональной составляющей федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" проводятся мероприятия, требующие комплексных изменений существующей инфраструктуры информационных систем федерального, регионального и муниципального уровней, оптимизации процессов взаимодействия информационных систем и ресурсов с использованием технологий межведомственного электронного взаимодействия.

Инфраструктура электронного правительства Самарской области функционирует в условиях постоянно развивающейся среды, изменения которой связаны с совершенствованием нормативно-правовой базы, изменением потребностей граждан, эволюцией методологий и подходов к разработке программного обеспечения, появлением новых технологий, повышением требований к надежности и безопасности работы аппаратно-программных комплексов.

Данные изменения в применении к контексту функционирования информационных систем и ресурсов создают новые требования к информационному взаимодействию и совершенствованию форматов электронного взаимодействия, требуют создания новых и развития (модернизации, модификации) существующих информационных систем и ресурсов электронного правительства Самарской области.