Наименование целевого показателя | Единица измерения | Фактическое значение | Прогнозное значение | ||||
2016 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2025 год | 2030 год | ||
Доля утилизированных и обезвреженных отходов в общем объеме образованных отходов | процентов | 59,6 | 61,6 | 63,3 | 65 | 75 | 86 |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме отходов, вывезенных с мест накопления | процентов | 8,9 | 10 | 12 | 15 | 50 | 80 |
Количество созданных экотехнопарков | единиц | - | 4 | 7 | 12 | 30 | 70 |
Количество созданных производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов | единиц | 6 | 14 | 26 | 41 | 101 | 226 |
Количество созданных мусоросортировочных комплексов твердых коммунальных отходов | единиц | 60 | 80 | 95 | 120 | 210 | 310 |
Количество созданных многофункциональных комплексов по промышленному обезвреживанию отходов | единиц | 10 | 15 | 18 | 25 | 50 | 110 |
Количество созданных многофункциональных сортировочных комплексов | единиц | 10 | 15 | 18 | 25 | 50 | 110 |
Уровень локализации производства оборудования для обработки, утилизации и обезвреживания отходов | процентов | 45 | 55 | 70 | 75 | 85 | 90 |
Вклад отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов в валовый внутренний продукт Российской Федерации | процентов | 0,08 | 0,08 | 0,08 | 0,09 | 0,1 | 0,11 |
Уровень снижения образования отходов | процентов | - | -1,9 | -1,8 | -1,8 | -1,8 | -3,7 |
Доля импорта оборудования для обработки, утилизации и обезвреживания отходов | процентов | 60 | 50 | 40 | 30 | 20 | 10 |
Одним из основных целевых показателей является доля утилизированных и обезвреженных отходов в общем объеме образованных отходов, которая характеризует поэтапное переориентирование сложившейся отечественной системы обращения с отходами с преимущественного их захоронения на утилизацию и обезвреживание с уменьшением и минимизацией вреда, наносимого природной среде и ее компонентам.
Следующим целевым показателем настоящей Стратегии является доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме таких отходов, вывезенных с мест накопления.
Уровень снижения образования отходов служит целевым показателем настоящей Стратегии, характеризующим процессы максимального вовлечения отходов в хозяйственный оборот, поэтапного снижения количества образующихся отходов.
Количество введенных в эксплуатацию и функционирующих объектов инфраструктуры отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов является ключевым целевым показателем настоящей Стратегии, позволяющим оценить степень достижения цели по формированию и перспективному развитию отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов.
Прогноз размещения данных объектов осуществлен исходя из оценки объемов и видов образования отходов, промышленной специфики, концентрации производства, экологической ситуации, состояния и уровня использования существующих мощностей по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, темпов социально-экономического развития и других факторов. Детализированная информация по созданию инфраструктуры отрасли на перспективу формируется в ходе разработки комплексной территориальной схемы развития и размещения объектов промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов как одного из основных механизмов реализации настоящей Стратегии.
Для оценки результатов достижения цели настоящей Стратегии по формированию и перспективному развитию российской технологической и промышленной базы, обеспечивающей отрасль промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов современным высокотехнологичным оборудованием, обладающим высоким экспортным потенциалом, вводится целевой показатель "уровень локализации производства оборудования для обработки, утилизации и обезвреживания отходов". Его необходимость базируется на государственной политике в области импортозамещения, ориентированной на повышение уровня локализации производства продукции и технологий, используемых для обработки, утилизации и обезвреживания отходов на территории Российской Федерации.
В целях обеспечения реализации государственной политики в области импортозамещения важное значение имеют факторы, связанные с экспортно-импортными операциями, в том числе объемами экспорта и импорта технологий, оборудования, услуг по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов. В качестве целевого показателя вводится уровень (доля) импорта, отражающий поэтапное снижение доли импорта оборудования для обработки, утилизации и обезвреживания отходов на отечественном рынке по отношению к базовому 2016 году.
Вклад отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов в валовом внутреннем продукте может быть определен на основе данных по реализации на внутреннем и внешнем рынках вторичного сырья и продукции из него. В настоящей Стратегии предполагается опережающий рост указанной отрасли по сравнению со средними темпами роста валового внутреннего продукта.
Важнейшим ресурсно-экономическим показателем является уровень замещения (в процентах) использования природного сырья из невозобновляемых природных ресурсов на вторичное сырье из обработанных отходов при производстве продукции и оказании услуг. Данный показатель в совокупности с величинами экологического эффекта характеризует степень реализации в Российской Федерации мирового принципа обращения с отходами 3R. Он отражает принцип межотраслевого взаимодействия и определяется в соответствии с показателями настоящей Стратегии, определяющими ресурсный потенциал по отдельным видам отходов, приведенными в таблице N 3.2.